企业经营发展,离不开合同行为,国有企业的经营管理,合同当然也是常见行为,简单的货物买卖合同,复杂的投资入股协议,不一而足。
作为国企人员,免不了要代表企业对外签订合同,在纪委监委常态化监督、定期巡察的形势下,如何依法依规、履职尽职,避免构成失职之嫌,是需要心中有杆秤的。
《刑法》中专门有一条罪名,用来规制国企人员的签订、履行合同行为,可以说是管的非常细了,毕竟事关国有资产安全,来不得半点随意。
这条罪名就是“签订、履行合同失职被骗罪”,是指国有公司、企业、事业单位直接负责的主管人员,在签订、履行合同过程中,因严重不负责任而被诈骗,致使国家利益遭受重大损失的行为。
哪些人要注意呢?按照法条规定,国企里面的直接负责的主管人员,可以理解为第一责任人,直接经手该业务、项目,签订合同的负责人员。
什么叫严重不负责任
什么叫严重不负责任呢?严重不负责任,是个主观评价,怎么来衡量界定呢,还得通过客观行为来认定,通常有这些情形,可能被认定为严重不负责任:
——粗枝大叶,盲目轻信,不认真审查对方当事人的合同主体资格、资信情况;
——不认真审查对方的履约能力和货源情况;
——销售商品时对并非滞销甚至是紧俏的商品,让价出售或赊销,以权谋私;
——无视规章制度和工作纪律,擅自越权签订或者履行经济合同;
——急于推销产品,上当受骗;
——不辨真假,不调查客户信誉,盲目吸收投资,同假外商签订引资合作协议。
这些情形,是需要特别引起注意的,也是衡量评价相关人员履职尽责的重要因素,有没有尽到职责,可以从岗位职责要求、流程执行、项目实施惯例等方面来考量,需要相关人员根据工作实际情况把握。
如果被认为存在严重不负责任的情况,还要求“被诈骗”。
本条规定的“诈骗”,是指对方当事人的行为已经涉嫌诈骗犯罪,不以对方当事人已经被人民法院判决构成诈骗犯罪作为立案追诉的前提。
也就是说,只要公安机关立案侦查,就可以了。
重大损失要多少
国家利益造成多大损失,就会构成犯罪呢?
(一)造成国家直接经济损失数额在五十万元以上的;
(二)造成有关单位破产,停业、停产六个月以上,或者被吊销许可证和营业执照、责令关闭、撤销、解散的;
(三)其他致使国家利益遭受重大损失的情形。
金融机构、从事对外贸易经营活动的公司、企业的工作人员严重不负责任,造成一百万美元以上外汇被骗购或者逃汇一千万美元以上的。
——这个重大损失,必须要与严重不负责任之间具有刑法上的因果关系。也就是说,国企人员签订、履行合同时严重不负责任的行为与被诈骗、致使国家利益造成重大损失之间有引起与被引起的合乎规律的联系。
如果,造成的重大损失与不负责任之间,没有必然的联系,那就不能认定为犯本罪。
案例参阅
诸某系上海商投实业(百联集团子公司)总经理,并任上海广装法定代表人、董事长,负责公司全面工作。于2014年至2017年期间,诸某作为国有企业上海广装法定代表人、董事长,具体负责上海广装与上海涛略广告有限公司(以下简称涛略公司)、广州中懋广告有限公司(中懋公司)、凯帝珂广告(上海)有限公司(凯帝珂公司)等公司签订、履行广告投放合同过程中,严重违反公司合同管理规章制度,盲目轻信,未对涛略公司、中懋公司、凯帝珂等公司信誉情况、履约能力等尽职调查,未认真审查合同条款,未核实广告投放业务真实性,未对公司巨额风险敞口采取必要风险控制措施;
在公司内部审计发现问题时,未按审计要求予以整改。上述严重失职行为导致上海广装被涛略公司骗取资金,造成国家利益损失人民币1.88亿余元。
判决结果
一、被告人诸某犯签订、履行合同失职被骗罪,被法院判处有期徒刑二年九个月。
二、追缴赃款发还被害单位。
作者:马骏
[刑法条文] 第一百六十七条 国有公司、企业、事业单位直接负责的主管人员,在签订、履行合同过程中,因严重不负责任被诈骗,致使国家利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;致使国家利益遭受特别重大损失的,处三年以上七年以下有期徒刑。 [刑法补充规定] 《全国人大常委会关于惩治骗购外汇、逃汇和非法买卖外汇犯罪 的定》 七、金融机构、从事对外贸易经营活动的公司、企业的工作人员严重不负责任,造成大量
刑法第一百六十七条【签订、履行合同失职被骗罪】国有公司、企业、事业单位直接负责的主管人员,在签订、履行合同过程中,因严重不负责任被诈骗,致使国家利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;致使国家利益遭受特别重大损失的,处三年以上七年以下有期徒刑。 签订、履行合同失职被骗罪 (一)签订、履行合同失职被骗罪的概念和特征签订、履行合同失职被骗罪,是指
一、签订、履行合同失职被骗罪立案标准是什么1、国有单位直接负责的主管人员,在签订、履行合同过程中,因失职而被诈骗,致使国家直接经济损失达到50万元以上的;2、导致有关单位破产,停业、停产6个月以上,或被吊销许可证和营业执照、责令关闭、撤销、解散的;3、具有其他致使国家利益损失重大情形的。4、法律依据:《最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》第十四条 有公司、企业、
1、审查律师的执业资格:律师应当持有由省级司法厅(局)签发的《律师执业证》并有当年的年审记录,无证或有证但无当年年审记录的都不得以律师的名义执业。 2、核实律师及所在律所:一个管理规范、要求严格的律师事务所对委托人的案件会有充分的后备保障。 3、案件胜诉的承诺:每一位负责任的律师,都不会对自己的当事人保证案件绝对胜诉。对于保证案件百分之百胜诉的律师,当事人应当慎重考虑。 4、委托合同的签订:合同明
签订、履行合同失职被骗罪的立案标准如下:1、造成国家直接经济损失数额在五十万元以上的;2、造成有关单位破产,停业、停产六个月以上,或者被吊销许可证和营业执照、责令关闭、撤销、解散的;3、其他致使国家利益遭受重大损失的情形。签订、履行合同失职被骗罪的构成要件如下:1、主体包括国有公司、企业、事业单位直接负责的主管人员;2、主观方面是过失;3、侵犯的客体是国有公司、企业、事业单位的正常活动秩序和经济利
如果合同主体变更了,新的公司继续履行合同的义务,没有与劳动者解除合同的,公司不需要支付劳动赔偿金。如果合同主体变更了,新的公司没有履行合同的义务,而与劳动者解除合同的,公司需要支付劳动赔偿金
一、赠与合同哪些情况下无效 赠与合同以下情况下无效: 1.赠与人为无民事行为能力人; 2.违反法律法规的强制性规定; 3.意思表示虚假; 4.违背公序良俗; 5.该赠与行为属于恶意串通,损害他人合法权益的行为。 二、赠与人的义务主要有什么 赠与人的义务主要有:
用人单位应当自用工之日起一个月内与劳动者签订,如果用人单位自用工之日起超过一个月而不满一年未与劳动者签订劳动合同,那么劳动者可以向用人单位主张双倍工资,如果用人单位自用工之日起超过一年未与劳动者签订劳动合同,那么视为用人单位与劳动者签订了无固定期限劳动合同。1、第82条规定用人单位自用工之日起超过1个月不满1年未与劳动者签订书面劳动合同的;应当向劳动者每月支付2倍的工资。劳动者同意并且积极和公司签
一、民法典中合同哪些情况无效或撤销无效合同:1、一方以欺诈,胁迫的手段订立合同,损害国家利益;2、恶意串通,损害国家、集体或者第三人利益;3、以合法形式掩盖非法目的;4、损害社会公共利益;5、违反法律、行政法规的强制性规定。可撤销合同:1、因重大误解订立的合同。重大误解是指行为人因对行为的性质、对方当事人、标的物的品种、质量、规格和数量等的错误认识,使行为的后果与自己的意思相悖,并造成较大损失的行
1.退休人员的劳动合同的签订是有效的,劳动合同的约定可以视为劳务协议,对双方具有约束力。劳务关系是指提供劳务一方为接受劳务一方提供劳务服务,由接受劳务一方按照约定支付报酬而建立的一种民事权利义务关系。2.法律依据:《中华人民共和国劳动合同法》 第三条 订立劳动合同,应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。依法订立的劳动合同具有约束力,用人单位与劳动者应当履行劳动合同约定的义务。第十
解除或终止劳动合同,企业在以下情况下不需要支付经济补偿金:1、职工主动辞职的;2、劳动合同期满后,用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同,而劳动者不同意续订的;3、在试用期间被证明不符合录用条件的;4、严重违反用人单位的规章制度的;5、严重失职,营私舞弊,给用人单位造成重大损害的;6、劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系,对完成本单位的工作任务造成严重影响,或者经用人单位提出,拒不改正的
子公司具有独立法人资格,能够与劳动者签订劳动合同。《中华人民共和国劳动合同法实施条例》规定,劳动合同法规定的用人单位设立的分支机构,依法取得营业执照或者登记证书的,可以作为用人单位与劳动者订立劳动合同未依法取得营业执照或者登记证书的,受用人单位委托可以与劳动者订立劳动合同。《公司法》第14条第2款规定:“公司可以设立子公司,子公司具有法人资格,依法独立承担民事责任。。
与退休人员签订的劳动合同是无效的,因为退休人已退出工作岗位,不再具有法律意义上的劳动主体资格,即不再具有建立劳动关系的主体资格。退休人员被用人单位聘用后,用人单位可与其签订劳务合同,建立一种雇佣关系,而不是劳动关系,用人单位按其劳动情况给予一定的劳动报酬。【法律依据】《关于实行劳动合同制度若干问题的通知》第十三条,已享受养老保险待遇的离退休人员被再次聘用时;用人单位应与其签订书面协议,明确聘用期内
存在以下情况的会导致购房合同无效:一、订立合同的当事人是无民事行为能力人,或者限制民事行为能力人签订合同后没有被其法定代理人追认的。二、签订买卖合同不是当事人的真实意思表示的。三、合同的内容违法法律法规、强制性规定,或者违背公序良俗的。四、合同是当事人恶意串通签订的,且合同内容损害他人的合法权益。【法律依据】《民法典》第一百五十三条,违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。但是,该强制性
最近,北京市公安机关对涉嫌职业技能证书培训诈骗犯罪进行了集中打击,今天就此类案件来聊一聊。疫情期间很多人都想通过考取相关职业技能证书来提高自己的工作技能,比较热门的职业技能证书有消防工程师、心理咨询师、建造师、注册安全工程师等。由此催生了大批的培训机构。那么培训机构在什么情况下可能涉嫌诈骗呢?第一、如果真实的为学员提供职业技能培训,对考试进行辅导,也是学员正常参加考试,那这不涉及到诈骗问题,只是一
你好,合同签订和履行情况统计表序号合同编号合同名称对方当事人合同内容及标的(元)签订日期履行情况风险分析承办人备注部门负责人:合同管理员:注:1.合同履行情况应填写:合同履行结果包括四种情况(1)、合同履行完毕无异议(2)、合同履行完毕有异议(3)、合同正在履行无异议(4)、合同正在履行有异议(其中“正在履行”的合同需要详细填写合同履行进度。2.承办人:是指签订后具体执行合同的人,如未明确,则为部
客户拖欠贷款不还可以提醒其还款,也可以直接向管辖法院起诉,还可以选择协商、仲裁、调解等方式。借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确,借款人可以随时返还;贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。法律依据:《民事诉讼法》第一百二十三条 立案和受理 人民法院应当保障当事人依照法律规定享有的起诉权利。对符合本法第一百一十九条的起诉,必须受理。符合起诉条件的,应当在七日内立案,并通
劳动者可以向当地劳动监察部门投诉,或申请劳动仲裁解决。
在双方平等自愿、协调一致、不违反法律的情况下公司能与个人签订劳务合同。其他情形下劳动者是退休返聘人员;已与其他单位建立劳动合同关系的兼职人员;企业内退人员等也只能签订劳务合同。【法律依据】《中华人民共和国民法典》第五百零二条,依法成立的合同,自成立时生效,但是法律另有规定或者当事人另有约定的除外。依照法律、行政法规的规定,合同应当办理批准等手续的,依照其规定。未办理批准等手续影响合同生效的,不影响
商品房买卖中违约金的确定主要是依据《民法典》的规定,“当事人可以约定一方违约时,应根据违约情况向对方支付一定数额的违约金(违约金数额不得超过实际损失的3%);也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法”。哪些情况购房者可获双倍赔偿?(1)和购房者签订买卖合同之后,在第一位购房者不知情的情况下,开发商方又将房屋出卖给另一位购房者。(2)开发商方故意向购房者隐瞒项目并未取得《商品房预售许可证》的信息,