公司制度之职工代表大会组建的流程

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公司制度之职工代表大会组建的流程

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公司制度之职工代表大会组建的流程职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构。《上海市职工代表大会条例》第3条之规定：企事业单位应当建立职工代表大会制度。

职工人数在一百人以上的企事业单位应当召开职工代表大会；职工人数不足一百人的企事业单位一般召开职工大会。职工代表大会（或者职工大会，下同）是企事业单位实行民主管理的基本形式，是协调劳动关系的重要制度，是职工行使民主管理权力的机构。

职工代表大会应当充分发扬民主，实行少数服从多数的原则。

职工代表大会组建的一般程序如下：

1、会议前期的准备工作

该阶段主要进行以下事项：

首先，成立筹备领导小组。

其次，进行建立职工代表大会制度以及宣传工作，企业工会要组织做好宣传发动工作，要对职工代表大会的性质、意义和职权，以及职工权利和义务等方面进行广泛的宣传，使广大职工充分明确选举职工代表的重要性，以高度负责的态度来选好职工代表。

这样的宣传手段很多，如黑板报、橱窗、简讯、厂报、会议等。

再次，确定职工代表比例，划分选区并进行代表名额分配。《职工代表大会条例》规定：职工人数为1000-1500人的企业职工代表一般应为10%左右；

超过1500人的企业可适当缩小比例；不足1000人的企业可适当增加比例；100人以下的企业一般实行职工大会制度，职工工作地点分散或连续作业，不便于召开职工大会的，也可以实行职工代表大会制度；

职工人数较少的企业，职工代表不得少于30人；其中一线职工应占职工代表人数总数的50%以上；中层以上行政领导人员一般为职工代表总数的五分之一；

女职工和青年职工代表的比例，应与其在企业职工整体结构中的比例相适应。[i]

最后，民主选举职工代表以及收集代表提案。根据《上海市职工代表大会条例》规定：职工代表大会应当充分发扬民主，实行少数服从多数的原则。

2、召开职工代表大会预备会议

这个阶段主要进行以下事项：

一、，确定选举主席团（一般为3人），推荐职工代表大会执行主席；

二、，由筹备领导小组汇报筹备工作情况，综合职提案，分类梳理，提供职工代表大会的主要议题和议程的建议；

三、，通过代表资格审查、表决和决定代表；最后，通过职工代表大会议题和会议程序。

3、召开职工代表大会的程序

第一，执行主席核对到会人数，宣布开会并致开幕词。到会职工代表超过代表总数的三分之二，即可宣布开会。

第二，有企业有关负责人做相关报告。报告主要内容应包括生产经营管理情况、存在的问题及改进措施，企业发展计划、基本建设和重大技术改造方案，有关改善职工生活福利的情况等。

[ii]这样的报告是随机的，并不是每一次都需要进行。

第三，各代表团分组讨论大会的各项决议、草案，对需要大会选举的候选人进行考察酝酿，将汇总讨论的意见和酝酿结果向主席团报告。

第四，选举职工主席和职工副主席等人选。

第五，应安排时间让代表在大会上发言，可由各代表团（组）推选代表，在大会上陈述本团（组）讨论审议的意见和建议，也可让职工代表自由发言。

第六，对大会的各项方案和决议、草案等进行审议和表决，形成决议(逐项进行)。凡应提交职工代表大会审查或审议的方案，均应由行政有关负责人向大会报告，说明制定的依据、目的和具体实施办法，也可针对职工代表对议案的意见，作出说明。

第七，企事业有关负责人讲话，提出贯彻落实职工代表大会精神的意见和要求，这一项也是随机的，并不是每次会议必须执行。

第八，根据有关决定和实际需要，选举参加董事会、监事会、劳动争议调解委员会的职工代表，参加工资协商的职工代表和企业领导人等；

根据大会主席团的提名，表决通过职工代表大会专门小组的人选；表决通过其他需经职工代表大会选举的人员。

第九，大会闭幕。

第十，记录人员做好会议记录，并进行归档。

【参考法条】：

[1]根据《全民所有制工业企业职工代表大会条例》之规定，通常职代会的员工数为企业员工的3%-20%。

[2]《公司法》第18条第3款规定，公司研究决定改制以及经营方面的重大问题、制定重要的规章制度时，应当听取公司工会的意见，并通过职工代表大会或者其他形式听取职工的意见和建议。

[3]《职工代表大会条例实施细则》第10条之规定：职工代表的产生，应以处、室、中心、部、公司为单位，由职工直接选举，不可由领导指定人选。

其代表名额应占职工总数的10%。

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