因承重墙被破坏而引发的案件数不少,前段时间杭州一小区住户在装修自家房屋时敲掉承重墙,导致整栋楼出现墙体严重开裂,整栋楼成D级危房。
那么,在未经任何单位批准,将楼房的承重墙拆除,该住户的行为可能承担怎样的法律责任呢?下面我们先来看一则案例。
案情简介
A与某装修公司签订《装饰装修工程施工合同》,约定A将室内装饰装修工程发包给某装修公司包工包料,工程款金额为x元,A委托某装修公司设计施工图纸。
合同签订后,某装修公司进行了施工,A按约支付了工程款。
后某区住房和城乡建设委员会对A分别作出《责令改正通知书》和《行政处罚决定书》,要求A整改,并以其擅自变动房屋建筑主体结构、将装修工程委托给不具有相应资质等级的装饰装修企业为由,对A罚款共计x元。
A对被拆改的承重墙进行了还原加固,为此支付了xx元,并交纳了罚款。
A起诉某装修公司要求赔偿罚款等全部损失。
法院判决
一审法院经审理认为:
在施工过程中,承重墙被改动,作为发包方的A应当是知晓且同意的,其称对于改动不知情明显与常理相悖,对于损失的发生存在过错。
某装修公司作为装饰装修企业,应当知道未经法定流程不得擅自拆改承重墙,仍然进行了拆改,应承担相应的赔偿责任。对于A支出的罚款及还原加固费用,根据双方的过错程度,由某装修公司承担一半的赔偿责任。
A主张的损失,法院结合双方的过错程度并考虑实际价格予以认定。综上,法院对A请求中的合理部分予以支持。判决后A不服,要求增加赔偿损失,上诉至中院。
中院经审理认为:
房屋承重墙被改动,A作为发包方对改动方案知情且同意,对于损失的发生存在过错,A上诉称其对改动方案知情并不必然推论出其对改动方案会涉及承重墙的拆改知情,与常理相悖,其亦未能提供相关证据予以佐证,法院不予采纳。
一审法院结合双方的过错程度并考虑实际价格,酌定由某装修公司赔偿损失共计x元,并无不当。A上诉要求按照主次比例由某装修公司承担的损失,于法无据。
最终,中院驳回上诉,维持原判。
法官说法
建筑物的承重墙对房屋的使用安全和使用寿命有重要作用。变动建筑主体和承重结构,应经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案,必须委托具有相应资质的装饰装修公司承担。
业主在装修房屋过程中,追求形式美观、布局合理的同时,更要重视房屋的结构安全。业主在对房屋进行装修前,应事先了解房屋结构及承重墙位置,未经法定流程,私自拆改承重墙应承担相应的法律责任。
装修公司作为专业装饰装修企业,应确保装修行为合法,即便拆改承重墙的方案系经业主同意的,未经法定流程,亦不得私自拆改,否则应就其过错行为承担相应的赔偿责任。
另外,业主大会或者业主委员会,对损害房屋承重结构等危及建筑物安全或者妨碍建筑物正常使用的行为,有权依照法律、法规以及管理规约,请求行为人停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失。
法律依据
《中华人民共和国民法典》第二百七十二条 业主对其建筑物专有部分享有占有、使用、收益和处分的权利。业主行使权利不得危及建筑物的安全,不得损害其他业主的合法权益。
第二百八十六条第二款 、第三款 业主大会或者业主委员会,对任意弃置垃圾、排放污染物或者噪声、违反规定饲养动物、违章搭建、侵占通道、拒付物业费等损害他人合法权益的行为,有权依照法律、法规以及管理规约,请求行为人停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失。
业主或者其他行为人拒不履行相关义务的,有关当事人可以向有关行政主管部门报告或者投诉,有关行政主管部门应当依法处理。
第二百八十七条 业主对建设单位、物业服务企业或者其他管理人以及其他业主侵害自己合法权益的行为,有权请求其承担民事责任。
《住宅室内装饰装修管理办法》第五条 住宅室内装饰装修活动,禁止下列行为:
(一)未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案,变动建筑主体和承重结构;
(二)将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间;
(三)扩大承重墙上原有的门窗尺寸,拆除连接阳台的砖、混凝土墙体;
(四)损坏房屋原有节能设施,降低节能效果;
(五)其他影响建筑结构和使用安全的行为。
律师说法
业主擅自拆除房屋承重墙的行为,不仅违反了其与物业管理公司签署的相关约定,同时也损害了相邻业主的合法权益,如情节及后果严重,危害到社会公共安全,还可能要承担刑事责任,具体如下:
第一,行政责任,擅自拆改承重墙等承重结构,危及建筑物安全,可能导致墙体开裂甚至房屋坍塌危险的发生,同时,会面临行政机关处罚以及被责令还原加固墙体并承担相应费用。
第二,民事责任,基于相邻关系的存在,业主擅自拆除房屋承重墙已经影响房屋的安全,破坏了房屋结构,该行为已经对相邻业主造成不法侵害,对相邻业主应承担侵权赔偿责任。
据此,相邻业主有权根据法律规定要求该业主停止侵害并恢复楼房的墙面承重状况;此外,该装修业主还要承担相邻业主为恢复和弥补承重墙拆除造成的损害而进行的必要修缮措施而支出的相关费用。
基于委托管理的关系,物业管理公司应承担管理不善的责任。物业管理公司是向全体业主收取物业费,应对全体业主负责。一般而言,物业合同都有不得拆掉承重墙的相关内容。
物业管理公司对业主拆除承重墙这样明显违规行为,应有责任和义务加以阻止,而不能放纵这种行为的发生,否则,行为实际上是对其它相邻业主的权益的共同侵权。
所以,相邻业主也有权根据相关物业合同的约定,要求物业公司承担责任。
第三,刑事责任,我国《刑法》第114条的规定:“放火、决水、爆炸、投毒或者以其他危险方法破坏工厂、矿场、油田、港口、河流、水源、仓库、住宅、森林、农场、谷场、牧场、重要管道、公共建筑物或者其他公私财产,危害公共安全,尚未造成严重后果的,处三年以上十年以下有期徒刑。”
也就是说,随意拆除房屋承重墙的后果不仅要承担民事责任,甚至还有可能触犯刑律,涉嫌过失以危险方法危害公共安全罪,从而需承担刑事责任。
综上所述,承重墙是支撑上部楼层重量的墙体,是决定房子安全的一个重要部分,不能轻易拆除。如果要拆改房子里的墙,应请专业人士确认是否为承重墙,还要报物业管理部门备案,得到相关单位部门的批准后方可施工,否则可能面临行政处罚,承担高额民事赔偿责任,甚至可能触犯刑法。
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