一、什么是流标
所谓流标,是指政府采购或工程招投标中投标人不足三家,或所有投标都被否决(全部或部分投标文件为废标)。流标,实际上是一种招标失败,在政府采购或工程招投标中,流标的现象不乏时有发生。
这种现象一旦发生,无形增加了采购成本,延长了采购周期,进而导致采购效率的下降。
二、成因
一是招标文件中对供应商应当具备的资质条件要求过高,一些标的额并不大、技术要求并不复杂的采购项目,往往对供应商提出了较高的要求,致使经营规模不大的供应商因资质不够而无法参与竞争,经营规模稍大的供应商又由于项目的标的额不大而对投标不感兴趣,结果是:高不成,低不就,想做的进不来,符合条件的又不愿参加,最终导致有效投标人不足三家而流标。
二是采购内容中对设备的型号和配置要求不尽合理,往往指定品牌或限定一个品牌范围,在一定程度上也就排斥了其他品牌供应商的投标,由于在一个地区同一品牌的代理商本来就不多,同样会导致有效投标人不足三家而出现流标现象。
三是预算价定得过低,有的管理部门总是把项目预算价格压到最低点,甚至必要的费用(比如差旅费等)都没有考虑进去,使得外地供应商望而却步,不敢同本地的供应商竞争。
根据《政府采购法》第三十六条规定:“投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;”应予废标。这就是说,投标报价只要超出了预算价,就不可能中标,外地供应商由于路途较远,投标成本及中标后的履约成本相对本地供应商要高,由于预算价定得过低,外地供应商就会觉得划不来而不参加投标,而本地符合条件的供应商又少,使得有效投标人不足三家而流标。
四是付款方式过于苛刻,这也是导致流标的一个重要原因。供应商如期履约后,一时不能收回或在很长时间才能收回全部合同价款,这种情况极大地挫伤了供应商特别是外地供应商的投标积极性。
五是在招标文件中提出一些不切实际的要求,比如说要求投标人提供制造厂商针对某项目的授权证书原件等。(这种需要授权证书的要求,也程度不同地给制造厂商提供了控货以致于操纵市场价格的机会)一般情况下,制造商在一个地区对销售商经销授权主要看销售规模,正常情况下并不很多,销售规模小的地区一家都没有,有些制造厂商仅给某一家关系较好的经销商授权,而其他供应商由于无法获得授权而被定为废标,使得招标活动无果而终。
六是招标文件中的废标条款过多过滥,投标若有疏漏即为废标,使得经评审后符合招标文件要求的供应商不足三家而流标。
三、处理
按照国际惯例,至少有3家投标者才能带来有效竞争。因此,如果投标人少于3个的,应当重新招标。这种情况在国外称之为“流标”。
我国《招标投标法》第28条也明确规定,投标人少于3个的,招标人应当依照本法重新招标。也就是说,如果流标,整个招标就无效,招标必须重新进行。
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【法律分析】 法院二拍流拍的话,可以按照以下内容进行处理:按照相关法律法规的规定,第一次司法拍卖流拍以后,在六十天之内,需要组织第二次拍卖,拍卖总共可以进行三次。如果三次都司法拍卖流拍了,要对拍品进行变卖。如果第一次司法拍卖流拍后,申请执行人和被执行人在不损害他人权益的情况下,达成变卖以物抵债的协议,人民法院是准许的。如果第一次司法拍卖流拍,第二次、第三次司法拍卖流拍的起拍价将下降,每次下降幅度不
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1.清标就是通过采用核对、比较、筛选等方法,对投标文件进行的基础性的数据分析和整理工作。其目的是找出投标文件中可能存在疑义或者显著异常的数据,为初步评审以及详细评审中的质疑工作提供基础。 2.法律依据:《中华人民共和国招标投标法》 第十八条 招标人可以根据招标项目本身的要求,在招标公告或者投标邀请书中,要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况,并对潜在投标人进行资格审查;国家对投标人的资格条件
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十三薪指的是用人单位一年发十三个月的工资。一年有12个月,所以一般来说,工作一年,用人单位一般只会发12个月的工资,而有的公司为了新引人才,所以会发放十三个月的工资,属于公司的一种福利,而不是强制性要求。
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单限60万公里的意思是,如果汽车行驶了60万公里就代表汽车已经达到了汽车报废标准。根据国家规定,非营运微型客车、小型客车以及大型轿车,只要是超过15年车龄,汽车年检不通过将采取强制报废的措施,或者是汽车的行驶里程超过60万公里的汽车将采取强制报废。
税前工资的意思是指交纳个人所得税前的应发工资。税前工资包括劳动者在工作过程中产生的奖金、津贴和补贴以及加班加点的工资和特殊情况下支付的工资等。税前工资15000在扣除应纳税所得额后税后工资为14210元。 一、税前工资是什么意思 税前工资的意思是指交纳个人所得税前的应发工资。税前工资包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资和特殊情况下支付的工资。
享受免申报是指原来应该需要汇算清缴补税的,但按政策可以免于汇算清缴,国家规来定可以免申报。但如果没有预扣预缴税款除外。享受免申报条件:纳税人年度汇算需补税但年度综合所得收入不超过12万元或者纳税人年度汇算需补税金额不超过400元的,可以选择免申报,选择该选项后就无需缴款。法律依据:《个人所得税法》第十一条 居民个人取得综合所得,按年计算个人所得税;有扣缴义务人的,由扣缴义务人按月或者按次预扣预缴税
个人所得税12万以下享受免申报是指年应税收入不超过12万元,可以选择免申报。如果居民个人年的综合收入超过12万元,应纳税额超过400元,或者年预缴税额大于年度应纳税额并申请退税,则需要按年度结算。
享受免申报就是个人年度收入在国家规定的免申报范围内,个人就不需要办理个人所得税的清缴。法律依据:《财政部、税务总局关于个人所得税综合所得汇算清缴涉及有关政策问题的公告》 一、2019年1月1日至2020年12月31日居民个人取得的综合所得,年度综合所得收入不超过12万元且需要汇算清缴补税的,或者年度汇算清缴补税金额不超过400元的,居民个人可免于办理个人所得税综合所得汇算清缴。居民个人取得综合所
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送股指股份公司对原有股东采取无偿派发股票的行为,将未分配利润部分送股。转增股是指用公司的资本公积金按权益折成股份转赠。送股和转增股份的区别是是来自于公司年度税后之后的利润,只有在公司有盈余的情况之下才能够向股东送红股。转增股本并没有向股东分配红利,但却增加了股本的规模和股东持股股本。 一、送股和转增股是什么意思 送股也称股票股利。是指股份公司对原有股东采取无偿
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