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个税起征应合理提高

个税起征应合理提高

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全国人大财经委日前提出的“进一步提高个人所得税起征点，降低储蓄存款利息税税率”的建议获得多数专家的肯定和支持。接受本报记者采访的专家认为，可以根据物价等因素，相对灵活地调整个税起征点，建议将个税起征点提高到3000-5000元;取消利息税。

个税起征点应合理提高

全国政协委员、中央财经大学教授贺-强认为，近年来，我国居民收入连续增长，个税起征点目前看来偏低，尽管调整了一次，但调整力度并不充分，“在目前的基础上再适当提高还是合理的，具体提高到多少，则要具体测算”。

中国税务学会副会长、中国人民大学财政金融学院教授安*富认为，上调个税扣除额(起征点)至2000元时就有一定争议，目前来看，在物价上涨等背景下，可以再适当提高一些。

另外，“从国外的经验看，个税扣除上考虑的因素很多，比如人口、教育、保险、住房等。目前，我国个税在这方面的扣除项目还比较少，从这角度看也应再提高一些。”

安*富认为，如果调整的话，应该在3000-5000元，对个税起征点的调整阻力不会太大，但需要通过人大批准。

提高个税起征点属于减税措施，因此，也有观点认为出台这项措施可能会影响财政收入的稳定性。对此，贺-强认为，这项措施肯定会对财政收支产生一点影响，但目前的时机还是比较好。

上半年财政收入增长依然较快，说明财政有一定的承受力。安*富也认为，个税起征点的上调对财政的影响不会太大。

中国社科院财贸所研究员杨*勇认为，个人所得税在我国不是主体税种，在税收收入盘子中只占7%，而且目前国内财政收入增长较快，因此，调高个税起征点对财政收支影响不大。

应取消利息税

贺-强提出，应该取消利息税，“居民储蓄长期负利率现象还比较严重，取消利息税有助于改善这种状况。”他认为，在具体操作上，不仅要税务总局支持，相关部门也要进行配合。

安*富也主张取消利息税。首先，国内长期处于负利率状况;其次，虽然富人存款占的比重比较大，但大部分中低收入者，考虑医疗、子女上学等也都有存款，征收利息税影响在穷人身上可能更大;第三，原来征收利息税是考虑到国内储蓄额过大的因素，想把储蓄挤到消费、股市中去，但目前来看作用不大。

“去年利息税税率由20%调整到5%，当时之所以没有完全取消，可能就是考虑留一个相对灵活的余地，利于下一步调整。”

安*富说。

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