昨天下午，北京大学国家发展研究院朗润园一间大教室里，来自法律、经济等领域的专家学者对网约车各地落地细则进行了一次专题研讨。
会上，部分专家认为，目前以北京、上海为牵头城市所制定的落地细则对网约车限制太大，尤其是对司机的户籍限制有就业歧视嫌疑，有违公平。
一、近20个城市出台草案多限本地牌照
各地关于网约车管理的征求意见稿陆续出炉，据统计，截至昨天，已经有成都、南京、武汉、合肥、青岛、杭州、重庆、天津，以及北上广深等近20个城市公布了对网约车行业的监管办法草案。
从司机端来看，除了北京、上海、天津三地苛刻地要求本市户籍外，其他城市基本上表示“具有本市户籍或者取得本市居住证”即可，其中广州只要求有本地驾照。
从车辆要求来看，基本每个城市出台的细则都对从事网约车运营的车辆提出本地车牌的限制。在车辆轴距和排放量上，部分城市降低了标准，例如成都并未对轴距做出要求，武汉只要求尾气排放符合环保标准。
北京户籍限制调整的可能性不大
大部分专家观点认为，北京、上海等城市对网约车从业者限制户籍并不能起到人口疏解的效果，也不能以此提升网约车安全性。
会后，从有关人士处获悉，北京市网约车管理细则正在整理各方的意见、建议。有专家分析认为，北京市的网约车落地细则体现了北京的实际情况，从北京市十三五发展规划来看，北京市人口调控、功能疏解不会动摇，所以作为地方的行业管理细则，不会与地方发展规划相悖。
上述专家分析，北京管理细则中有关从业人员户籍的限制调整可能性很小。
专家建议设立政策评估机制
多位专家指出，由地方制定的网约车落地细则，应该在出台前在地方进行广泛讨论，并通过多渠道向社会征求意见。
另外，专家提出，北京的征求意见时间太短，希望可以设立一个政策实施评估机制。“可以考虑设置这样一个条款规定，实施两年以后根据形势发展做一个评估，看看哪一些需要调整。”
国家行政学院决策咨询部副主任问丁元竹表示。
二、焦点
1北京上海限制司机为本市户籍
在各地出台的网约车新政中，大多数城市规定除了本市户籍外，取得本市居住证的驾驶人也可以从事网约车服务，但是北京和上海等少数城市规定必须为本市户籍，在本次论坛上，这成为讨论的焦点。
支持，遵照北京上海城市人口调整要求
国家行政学院决策咨询部副主任丁元竹：北京交通委作为这一次网约车的编制和责任主体，从北京市首都定位以及北京市十三五规划看，政策的内容没有什么矛盾。
当一个部门出台一个政策时，不仅要协调此前的政策，也要协调这个城市发展的其他一些政策。
国家发改委城市交通研究室主任程*东：每个城市情况不一样，北京和上海对控制人口的要求也不一样，与行业没有太大的关系，这是城市人口政策的要求。
所以，其他城市对驾驶员管理办法规定，持有居住证一定期间也可以从事网约车服务，这个要求对北京、上海这样的城市没有借鉴性。
反对，强迫网约车平台进行户籍歧视
北京大学国家发展研究院教授薛*丰：限制户籍的政策如果真的实施以后会有什么后果?第一就是公然强迫网约车平台进行户籍歧视。
许多人说限制外地人开出租车主要是为了限制北京人口，这逻辑上是讲不通的。除非全面禁止所有外地人在北京吃饭、住酒店、租房子，尤其全面禁止在北京找工作才能起作用，北京对人口的吸引是功能太集中。
北大法学院副院长沈-岿：目前以北京市网约车征求意见稿的细则来看，它有几处与行政许可法不一致。市场统一原则里就有关于户籍的规定，行政许可不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务，不得限制其他地区的商品进入本地区市场。
此外，交通部的部令中并没有提出户籍限制。
2中高端车才能从事网约车服务
除了青岛规定网约车车型必须高于礼宾出租外，各地的征求意见稿也将网约车车型定义为中高端，目的是为了“差异化经营，品质化出行”，专家对此意见不一。
反对，保护极少数出租车企业利益
中国政法大学副教授王-军：这个规定的用意不难推测，就想把网约车高端化，控制数量，跟出租车没有竞争。但是这样做问题很多，会造成有些城市的出租车供不应求，网约车价格太贵，普通的老百姓享受不了这种出行方式。
对有车辆的人来说，想分享闲置的运力也被约束，另外有一些人丧失了在这个领域兼职的权利。
薛*丰：管理细则将车辆标准限制到中型以上的车型，会把网约车的数量压到一个零头。保留下来的中高端车，有可能就会面临每天接单少的运营问题，这个互联网出行的市场可能会逐步萎缩。
如果为了保护极少数出租车企业的利益，而伤害了大多数网约车司机和公众的出行利益，怎样平衡有关部门应该重新考虑。
支持，考虑网约车的服务定位
程*东：限制本地车辆从城市交通角度来看，是不希望再增加外地车对本地交通的冲击。如果放开外地车，北京、上海管控小汽车的措施就失效了。
对车型的高要求，则是考虑网约车的服务定位，要求了轴距等指标，意味着车内空间更宽敞一些。从硬件上提升网约车服务是看得见的，而制定一个可行的指标则更利于监管。
提供矿泉水、网络服务等这些软服务我们不好定性。
三、动态
青岛：车辆价位高于礼宾出租
青岛市日前也公布了网约车管理细则征求意见稿，其中对网约车司机的户籍没有硬性限制，规定有居住证即可从业。但是青岛的征求意见稿提出，在青岛从业的网约车车辆价格不低于礼宾出租汽车同期购置价格。
这条规定也引起了业内的一片哗然。
据了解，青岛于2014年首批投放了乘坐条件好于普通巡游出租车的一类出租车叫“礼宾车”，其起步价和每公里运价都要高于普通巡游车，车辆档次高于普通巡游车，首批“礼宾车”使用的是雪铁龙C5轿车，目前的市场价约15万到20万之间。
参照礼宾出租车的标准，像大众帕萨特、丰田凯美瑞、本田雅阁、日产天籁、标致508、起亚K5、现代索纳塔9、大众途安、别克GL8、本田奥德赛、**艾力绅等级别车型方可以在青岛从事网约车经营。
有业内专家表示，青岛市的网约车管理细则很明显是为了保护传统出租车的利益，在既有的分层次服务上又提高了档次，不符合消费者的用车需求。
“官方解释称对车辆的要求是为了提高服务，但服务并不能只看车多贵，出行服务是多方面的。”工业和信息化部电信研究院政策与经济研究所副总工程师何-霞表示。
无强制报废年限。一般情况下，运营的出租车每天都在马路上跑，一年能跑十万公里，只要达到60万公里就会强制报废，有些是6年报废，有的则是8年报废。按照国家相关规定，网络预约出租车经营满8年退出经营后，使用性质应当变更为“网约出租转非”，无强制报废年限。非运营的私家车，平时不会跑太多，以前规定15年期限一到就要强制报废，现在比较人性化了，取消了报废年限。取消报废年限，新增加了行驶公里数、汽车排放标准、年
跨省学籍转移的流程是是确认学籍；接收方网上邀请；转入学校及当地教务处接收证明并盖章；转入地方教育局盖章；转出学校及教务处盖章；转出地教育局盖章；交存档；网上转移学籍。一、小升初学籍是否自动转的小升初学籍是自动的。所有小升初的学生，其学生档案、学籍在小学毕业后都会由原小学移交到对口的中学。学籍对于学生来说，是属于某学校的资格或身份的象征，学籍通常是以登记学生信息的册子来呈现的，并且具有法定意义。只有
最新消息近日，石家庄市政府出台《石家庄市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法，办法自2017年7月21日起施行，至2017年10月20日为过渡期。办法规定，燃油类型的网约车轴距不低于2675毫米，排量不低于1.8L或1.4T;新能源车辆轴距不低于2600毫米。管理办法办法规定，在石家庄市行政区域内申请从事网约车经营的车辆，应当符合下列条件：本市号牌且登记注册的5座(含5座)以上，7座(含7座)以下
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网约车报废标准如下：1、网约车行驶里程达到60万千米时强制报废。2、行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年时，退出网约车经营。3、小、微型非营运载客汽车登记为预约出租客运的，按照网约车报废标准报废。5、其他小、微型营运载客汽车登记为预约出租客运的，按照该类型营运载客汽车报废标准和网约车报废标准中先行达到的标准报废。6、省、自治区、直辖市人民政府有关部门对网约车报废标准的有其他规定的，按照其规定
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上海市出台了关于网约车经营服务的若干规定，其中明确规定，在本市从事网约车经营服务的车辆应当在本市注册登记，从事网约车经营服务的驾驶员应当为本市户籍，同时，车辆和车主想要从事网约车，需要在市交通行政管理部门作出行政许可决定后，取得《网络预约出租汽车运输证》以及《网络预约出租汽车驾驶员证》。
一、网约车是什么网约车是网络预约出租汽车的简称。在构建多样化服务体系方面，将出租车分为巡游出租汽车和网络预约出租汽车。年2月，交通运输部办公厅下发了关于《网络预约出租汽车监管信息交互平台运行管理办法》。2018年6月5日，交通运输部、中央网信办、工业和信息化部、公安部、中国人民银行、税务总局和国家市场监督管理总局等七部门联合印发《关于加强网络预约出租汽车行业事中事后联合监管有关工作的通知》，明确了
按照《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(交通运输部等七部门2016年第60号令)、《济南市人民政府关于深化出租汽车行业改革的实施意见(济政发〔2017〕29号)《济南市人民政府办公厅关于印发济南市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(试行)的通知(济政办发〔2017〕61号，以下简称“《管理细则”)以及上级交通运输行政主管部门有关规定，济南市城市公共客运管理服务中心(以下简称“客管中心”)自2
2016昨日,省政府发布了《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的意见》。该意见主要是在省级层面上对巡游车和网约车进行了大致定位,明确新增出租车经营权一律实行期限制,网约车要与巡游车实行错位发展,鼓励拼车、顺风车。[出租车]新增出租车经营权实行“期限制”根据意见,新增出租汽车经营权一律实行期限制,全部实行无偿使用,并不得变更经营主体。鼓励、支持和引导出租汽车企业、行业协会与出租汽车驾驶员平等协商,
无强制报废年限。一般情况下，运营的出租车每天都在马路上跑，一年能跑十万公里，只要达到60万公里就会强制报废，有些是6年报废，有的则是8年报废。按照国家相关规定，网络预约出租车经营满8年退出经营后，使用性质应当变更为“网约出租转非”，无强制报废年限。非运营的私家车，平时不会跑太多，以前规定15年期限一到就要强制报废，现在比较人性化了，取消了报废年限。取消报废年限，新增加了行驶公里数、汽车排放标准、年
注册网约车保险并不是终身不予赔偿，而是应当根据车辆的性质进行决定：私家车注册网约快车，保险公司通常不予赔偿；若其为顺风车，则保险公司通常需要进行赔偿。是否需要进行赔偿应当根据保险合同中的相关规定进行确定。
网约车索取误工费的前提就是双证齐全，司机要有网约车资格证，车辆要有营运证。如果是无证跑车，属于非法营运，不支持理赔。如协商无法解决，可以到事故发生地法院起诉对方，索要赔偿，以下为需要准备的材料：1、证件。身份证、驾驶证、行驶证、网约车资格证，网约车运输证，银行卡。2、对方的证件。比如说身份证，驾驶证。因为你要起诉别人，你至少要知道别人姓名和身份证号。如果你没有拍照片，当时打电话报警的时候，保险公司
网约车报废公里数是，行驶里程达到60万千米时强制报废。小型、微型营运载客汽登记为预约出租车的，按照该类营运载客汽车报废标准和网约车报废标准中先行达到的标准报废。小型、微型非营运载客汽登记为网约车是没有强制报废年限的，但是最多可以运营8年，8年后将退出网约车经营。如果行驶里程未达60万公里，可以按照满60万公里强制报废的制度作为私家车继续使用。 ：《中华人民共和国道路交通安全法》第一百条
网约车被撞误工费赔偿标准如下： 1、受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算； 2、受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算； 3、如果未造成人身损害的，没有误工费赔偿，网约车司机可以主张因无法从事相应经营活动所产生的合理停运损失。 发生交通事故的处理流程是什么 1、交通
办理网约车营运证需要填写网络预约出租汽车运输证申请表，提交车辆行驶证原件及其复印件，新购置车辆应当提供购车发票、车辆登记证书原件及其复印件，机动车综合性能检测合格报告，车辆进行卫星定位装置和应急报警装置安装证明，网约车平台公司出具的服务协议意向书即可。 法律依据： 《道路运输条例》第八条 申请从事客运经营的，应当具备下列条件： （一）有与其经营业务相适应并经检测合格的车辆； （二）有符
一、误工费个人赔还是保险公司赔 1、误工费常见于车险中交强险和第三者责任险的赔付范围，一般是先保险公司赔，若是保险公司限额赔付后不够的话，剩余的部分需要个人赔付。另外，车险理赔赔付与车险责任划分有关，只有在车主全责时才需要全额赔付，否则也只需按比例承担费用。 2、法律依据：《中华人民共和国民法典》第一千一百七十九条 侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费、营养费、住院伙食补助费等为
法律分析：网约车驾驶证不需要年审。通常来说网约车的驾驶证都是C照。C照及以下驾驶证不需要年审，在换证的时候才需要审验。如果是B2及以上驾驶证有违章扣分的，则需要提前三十天进行审验，也就是将违章处理掉。法律依据：《机动车驾驶证申领和使用规定》 第五十七条 机动车驾驶人应当于机动车驾驶证有效期满前九十日内，向机动车驾驶证核发地或者核发地以外的车辆管理所申请换证。申请时应当填写申请表，并提交以下证明、凭
一、饮酒驾驶几年后才能考网约车资格证 1、饮酒驾驶后终身都不能考网约车资格证。有酒驾记录是不能办理网络预约出租汽车驾驶员证的。办理网络预约出租汽车驾驶员证要求无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录。 2、法律依据：《中华人民共和国道路交通安全法》第九十一条 饮酒后驾驶机动车的，处暂扣六个月机动车驾驶证，并处一千元以上二千元以下罚款。
法律分析：国家规定误工费需根据实际情况确定，并没有硬性规定每天为多少。1、有固定收入的：误工费=误工收入（天/月/年）×误工时间。注：对有固定收入的，应当按照其实际减少的损失计算误工费损失赔偿。至于受害人是否能够负担得起，则是执行的问题。2、无固定收入的：（1）受害人能证明其最近三年的平均收入状况的：误工费=误工时间（天）×最近三年的平均收入水平（天/元）。注：收入状况的证明包括纳税凭证、单位出具
