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设定行政许可应当遵循的规则
律师回答:
一是,行政许可设定内容。
二是,设定行政许可的听取意见和说明理由规定。
三是,行政许可评价制度。
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行政许可法第十九条规定:起草法律草案、法规草案和省级人民政府规章草案,拟设定行政许可的,起草单位应当采取听证会、论证会等形式听取意见,并向制定机关说明设定该行政许可的必要性、对经济和社会可能产生的影响以及听取和采纳意见的情况。
行政许可法第二十条规定:行政许可的设定机关应当定期对其设定的行政许可进行评价,对于随着形势的发展不再需要实施行政许可的,应当对设定该行政许可的规定及时予以修改或者废止。
行政许可法第二十条规定:行政许可的实施机关可以对已设定的行政许可的实施情况及存在的必要性适时进行评价,并将意见报告该行政许可的设定机关;公民、法人或者其他组织也可以向行政许可的设定机关和实施机关就行政许可的设定和实施提出意见和建议。
(1)、委托主体及委托实施行政许可的行政机关,委托其他行政机关实施行政许可应当遵循职权法定原则,在其法定权限范围内依法委托。(2)、委托实施行政许可的依据是法律、法规和规章,这种委托具有很强的公开性、规范性。(3)、委托行政机关对受委托行政机关实施行政许可的行为应当负责监督,并对实施行政许可行为的后果承担法律责任。(4)、受委托实施行政许可的行政机关不得将行政许可实施权再转委托给其他组织或者个人。
行政许可法第59条规定:“行政机关实施行政许可,依照法律、行政法规收取费用的,应当按照公布的法定项目和标准收费;所收取的费用必须全部上缴国库,任何机关或者个人不得以任何形式截留、挪用、私分或者变相私分。财政部门不得以任何形式向行政机关返还或者变相返还实施行政许可所收取的费用。”据此,行政机关收取行政许可费用,首先要有法律、行政法规的依据,不能自行收取费用;其次要按照法定程序报经有关部门批准,核定收
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