商家可以自行设定“最低消费额”吗

商家可以自行设定“最低消费额”吗

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包厢设最低消费、收取餐具消毒费、禁止自带酒水……多年来，餐饮业坚守多条“霸王条款”，饱受诟病。

相关的法律规定

根据《餐饮业经营管理办法(试行)》，餐饮经营者如设最低消费，可处违法所得3倍以下罚款，但最高不超过3万元。此外，新修订的《消费者权益保护法》，也向“包间最低消费”“开瓶费”等条款说“不”。

去年2月，最高法明确规定“禁止自带酒水”“包间设置最低消费”均属服务合同中的不平等格式条款。

据此，同样遭遇“最低消费”的上海市民张先生，向“12345”市民服务热线投诉商城路上的一家有最低消费的景观餐厅。

可没想到，投诉的过程却颇费周折。

根据有关规定，本市的相关投诉转到了上海市商务委。3月10日，商务委给张先生发来一条短信，称商务委处理不了类似投诉。

商务委认为，如餐饮企业明码标示最低消费的，应由物价部门处理;如餐饮企业未事先告知最低消费，违背消费者意愿强迫消费的，则应由工商部门来维护消费者的权益。

但投诉转至分管物价的市发改委，发改委“退单”;转至市工商局，工商局一样犯难：由于餐厅电话确认中已明确告知包房有最低消费，不存在强迫消费。

“禁令”何时不再形同虚设

记者翻阅了“12345”市民服务热线的记录，春节前后，关于最低消费的投诉有近百起。甚至一些消费者坐下来点了菜，却因达不到最低消费标准被餐厅“请走”。

消费者遭遇最低消费，往往无可奈何。相关的投诉流转于商务、工商等部门，迟迟得不到最终处理。尽管明令禁止，且罚责不低，但是，谁来执起规范和处罚的“利剑”，至今仍不明确，而这也正是一些饭店敢于我行我素的根源所在。

对此，法律专家认为，相较其他规定而言，《餐饮业经营管理办法(试行)》的规定更为具体明确，商务部门完全可以据此给予设最低消费的商家警告和罚款的处罚，同时也可提请工商部门，依据《合同违法行为监督处理办法》来处罚。

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