工程尚未办理竣工验收备案手续，建设单位便擅自投入使用，该如何处理

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未竣工验收擅自投入使用处罚依据是《建筑法》。根据法律规定，建设工程未组织竣工验收，擅自交付使用的，责令建设单位改正，并处罚款，如果造成损失的，建设单位还应当承担赔偿责任。

建设单位有下列行为之一的，责令改正，处工程合同价款2%以上4%以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。具体如下：（1）未组织竣工验收，擅自交付使用的；

（2）验收不合格，擅自交付使用的；（3）对不合格的建设工程按照合格工程验收的。未竣工验收已入住是否视为已验收合格未竣工验收已入住不视为已验收合格。

验收合格必须符合规定的房屋建筑工程质量标准，具有经签署的工程保修书，必须具有质检站核发的房屋质量合格证明，煤气、上水、电热、污水、路通，楼前6米、楼后3米场地平整，必须按图纸、文件要求达到设备齐全、手续完备。

竣工验收指建设工程项目竣工后，由投资主管部门会同建设、设计、施工、设备供应单位及工程质量监督等部门，对该项目是否符合规划设计要求以及建筑施工和设备安装质量进行全面检验后，取得竣工合格资料、数据和凭证的过程。

法律依据：《建筑法》第七条建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；

但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。

第八条申请领取施工许可证，应当具备下列条件：（一）已经办理该建筑工程用地批准手续；（二）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；

（三）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；（四）已经确定建筑施工企业；（五）有满足施工需要的施工图纸及技术资料；

（六）有保证工程质量和安全的具体措施；（七）建设资金已经落实；（八）法律、行政法规规定的其他条件。建设行政主管部门应当自收到申请之日起十五日内，对符合条件的申请颁发施工许可证。