一是对设定主体的约束。凡该法规定为设定许-可主体的机关有权设定行政许-可,其它主体没有这项权力,超越法定权力的就要依法予以撤销和纠正。
行政许-可法的实施,会对地方土政策进行一翻清理。如曾经存在的市场分割、地方保护、行业垄断的现象,其源头往往就在这里。
出台和实施行政许-可法,就是从源头上杜绝这些现象。对行政许-可设定权的限制,可以在很大程度上防止滥设行政许-可,使公权力真正体现最广大人民群众的根本利益。
在对设定主体资格严格规范的同时,还对设定行政许-可在内容上也做了进一步明确。以前政府管理的事项很多,对什么事都大包大揽,行政审批事项多如牛毛;程序繁琐,效率低下,一项审批往往要经过几十道手续。
在现在一个商机稍纵即逝的时代,申请一个项目可能要花上三年五载,这种状况是与社会主义市场经济的发展要求不相适应的,是阻社会生产力发展的。
正是针对这一情况,将行政许-可的范围大大缩小,将行政许-可的事项缩至六类,从根本改变以前行政审批设置过多过滥、程序繁琐的状况。
所以,该法从主体和内容上的限制,有利于促进社会经济的发展,有利于保护公民、法人和其它组织的合法权益。
二是对实施主体即行政机关的约束。行政许-可法明确规定,行政机关实施监督检查,不得妨碍被许-可人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被许-可人的财物,不得谋取其他利益。
违反该规定的,要受到相应的法律制裁或行政制裁。行政许-可法确定的责任行政原则,对行政机关做了两个方面的约束:一是作为的,二是不作为的。
首先,在作为方面,如果滥用权力,给行政相对人造成损失的,要承担相应的赔偿责任,对过错责任人要予以相应的责任追究。
即使是无过错责任,也要给予相应的补偿。按照我国的习惯,赔偿是比较充分的,而补偿则只是适当的。这是因为责任的性质不同,所以承担错过责任的方式也就不同。
第二,在不作为方面,重点从程序方面做了相应的约束。申请人符合实体条件的,必须给予许-可,不得对不同的相对人给予歧视性待遇。
申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者于五日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。
同时,对许-可期限以及许-可决定做出后的颁发送达期限等都做了明确。行政机关不能任意改变法定期限,更不能随意拖延。
行政机关对符合实体条件而不予办理,或超越法定期限未予办理的,将被示为行政不作为,要承担行政不作为的责任。所以,我们看到,责任行政原则是这部法律的一个重要特色。
该法从行政的作为和行政不作为两个方面明确规范行政机关的行为,使行政行为更为规范化、科学化,真正走上法治化轨道。
工程质量监督是当地行业行政主管部门派出的监督机构,对当地所有在建工程的质量行为实施监督且有一定的处分权力。监督的对象是参建五方:建设方、勘察方、设计方、监理方、施工方。主要精力在施工方,其次在监理方。开工、验收、竣工等程序、步骤是否合规合法;各方资质、岗位、证件是否齐全有效;质量管理资料、质量控制资料的完整、真实、有效性;对质量安全技术的违背规范违背当地规范性文件的行为进行制止,直到处罚。质量监督
社区基层治理的主要内容是强化权力监督、扩大有序参与、加强议事协商。开展面向全体社区成员的便民利民服务和面向属地单位的社会化服务,重视社区卫生、社区治安、社区环境、社区文化、社区组织的建设。
小产权房处置方案的主要内容是,农村集体建设用地必须符合土地利用总体规划、村庄和集镇规划,并纳入土地利用年度计划,凡占用农用地的必须依法办理审批手续。禁止擅自通过村改居等方式将农民集体所有土地转为国有土地。禁止农村集体经济组织非法出让、出租集体土地用于非农业建设。小产权房不合法的主要原因是什么小产权房不合法的主要原因是没有国家发放的土地使用证和预售许可证,购房合同在国土房管局不会给予备案。根据《中华
《未成年人保护法》的主要内容是什么《未成年人保护法》共有九章132条规定。以下是详细内容:第一章 总则第一条 为了保护未成年人身心健康,保障未成年人合法权益,促进未成年人德智体美劳全面发展,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人,培养担当民族复兴大任的时代新人,根据宪法,制定本法。第二条 本法所称未成年人是指未满十八周岁的公民。第三条 国家保障未成年人的生存权、发展权、受保护权
1.第一条 根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国保险法》、《机动车交通事故责任强制保险条例》等法律、行政法规,制定本条款。2.第二条 机动车交通事故责任强制保险(以下简称交强险)合同由本条款与投保单、保险单、批单和特别约定共同组成。凡与交强险合同有关的约定,都应当采用书面形式。3.第三条 交强险费率实行与被保险机动车道路交通安全违法行为、交通事故记录相联系的浮动机制。签订交强险合
信贷管理基本制度第一章总则第一条为加强信贷管理,规范信贷行为,防范信贷风险,提高信贷资产质量,根据国家有关法律法规,结合我公司的实际,制定本制度。第二条本制度是全公司信贷业务经营和管理必须遵循的基本准则,是制定各类信贷管理制度和办法的基本依据。第三条本制度所指信贷业务是公司对客户提供各类信用的总称。包括贷款、贴现、承兑、信用证等资产和或有资产业务。第四条本制度所指信贷人员是公司参与信贷业务经营和管
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长期护理保险负责提供被保险人在符合条件的情况下接受各种个人护理服务而发生的护理费用。这些护理服务包括具有治疗性质的护理服务,如诊断、预防、康复,以及其他不具有治疗性质的家庭护理、成人日常护理等=通常保险人承担给付责任会通过以下几个标准加以确定。1.给付条件(1)日常活动失败。日常活动失败是指人们日常生活所必须从事的活动,包括起床和睡觉,或起居活动、穿衣和脱衣、洗漱、梳头和剃须、饮食、行走或行动、克
一、水利工程质量检测规定的主要内容是什么 l、中间产品、原材料的质量检测。按照原国家水利电力部、能源部和现囝家水利部颁布的《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准》等7个验评标准f即SDJ249.1—88~SDJ249.6—88,SL38—92),以及有关技术规程、规范的要求,对砂石料等中间产品、水泥钢材等进场原材料质量进行全面检测。 2、水工金属结构、启闭机及机电产品的质量检测,水利水电
;(3)抽查涉及结构安全和使用功能的主要材料、构配件和设备的出厂合格证、试验报告、见证取样送检资料及结构实体检测报告。2、抽查结构混凝土及承重砌体施工过程的质量控制情况3、实体质量检查要辅以必要的监督检测。4、对主体分部工程外观的观感质量检查。5、检查工程参建各方质量行为和质量制度履行情况。建筑工程主体结构验收具备条件1、完成主体结构工程设计的各项内容2、施工单位在主体工程完工之后对工程进行自检,
工会会同企业、事业单位教育职工以国家主人翁态度对待劳动,爱护国家和企业的财产,组织职工开展群众性的合理化建议、技术革新活动。进行业余文化技术学习和职工培训,组织职工开展文娱、体育活动。
首先要造册登记,一定要做到登记的固定资产与实物能对上。登记的内容一般包括:名称,规格,生产厂商,有无随同资料(说明书及合格证明等),设备编号(有出厂编号及公司进行控制的编号),购入使用时间.并对登记完的每台设备建立档案。档案中的内容一般也包括登记时的内容(公司对设备的编号应与档案中的设备编号一致)。然后要软件管理,也可利用财务软件。也可自行设计。主要是便于日常管理.为了确保资产的安全性,最后一
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职工福利的概念和主要内容是什么职工福利是指企业在工资、社会保险之外,根据国家有关规定,所采取的补贴措施和建立的各种服务设施,对职工提供直接的和间接的物质帮助,以补充、满足其基本的、经常的或特殊的生活需要。按国家规定,企业从税后利润中提取的公益金也主要用于职工的集体福利。现行职工福利的内容大体可以分为4个部分:1.为职工生活提供方便而建立的集体福利设施。如职工食堂、托儿所、理发室、浴室等。2.为活跃
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根据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三条的规定,生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为以下等级: (一)特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故; (二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;
曾在我省城镇集体企业工作过的人员(含上世纪六、七十年代曾在企业工作的“五七工”、“家属工”),凡同时具备下列条件的,经本人申请,可在一次性补缴基本养老保险费后,纳入我省城镇企业职工基本养老保险范围:2010年12月31日前具有我省城镇户籍;未参加企业职工基本养老保险和机关事业单位养老保险。
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