我之前在某部门集中采购机构工作时负责处理政府采购项目的质疑和投诉，经常遇到提质疑或投诉的供应商引用《招标投标法》和《招标投标法实施条例》作为法律依据，我都会回复他们，本项目是政府采购项目，适用《政府采购法》和《政府采购法实施条例》，不适用《招标投标法》和《招标投标法实施条例》。
供应商会很觉得奇怪，项目不是公开招标的么，怎么就不适用《招标投标法》了？六七年过去了，最近我在代理的多个案件中发现还是有不少供应商把“政府采购”和“招标投标”两个概念搞混了。
政府采购≠公开招标
政府采购不等于公开招标，公开招标也不等于政府采购。公开招标项目可能是政府采购项目，也可能是非政府采购项目，如适用《招标投标法》的工程招标项目。
公开招标只是政府采购多种采购方式中的一种，政府采购方式还有邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单一来源、框架协议采购。
判断一个项目（包括公开招标的项目）是否属于政府采购项目，主要看三个方面：（1）看采购人，是否是各级国家机关、事业单位和团体组织；
（2）看项目资金来源，是否是为财政性资金，也即是否纳入预算管理；（3）是否在集中采购目录以内或者分散采购限额标准以上，集中采购目录和分散采购限额标准由国务院和各省级人民政府公布。
这三方面都符合才属于政府采购项目。
如果用上面的判断方法，你觉得复杂，不好判断。那我教你一个简单快捷的方法，就是看采购公告发布媒体，如果是政府采购项目，即使它在别的平台或采购人自己的采购系统发布，也必须到财政部指定的信息发布媒体发布（在采购文件中会标明），主要是中国政府采购网（中国政府采购网）及它的地方分网，地方分网名称均带有政府采购字样，如江苏政府采购、浙江政府采购网。
如果一个公开招标项目没在财政部指定的媒体发布采购公告，那这个项目大概率不是政府采购项目，小概率是工作人员疏忽忘记了有关法律规定。
区分政府采购和招标投标有什么作用呢？
主要是法律适用不同，权利救济的行政机关不同。政府采购项目适用《政府采购法》及相关规定，非政府采购项目，采用公开招标的，适用《招标投标法》及相关规定，两法有些规定是不同的，如关于低价投标的问题。
质疑或异议向采购人或招标代理机构提出就行了，但后面的投诉受理行政机关就不同了，政府采购项目是向财政部门（根据项目层级分别向财政局、财政厅、财政部提）投诉，非政府采购项目投诉就比较复杂了，根据项目归口管理部门，向工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务等部门中的一个部门投诉。
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我之前在某部门集中采购机构工作时负责处理政府采购项目的质疑和投诉，经常遇到提质疑或投诉的供应商引用《招标投标法》和《招标投标法实施条例》作为法律依据，我都会回复他们，本项目是政府采购项目，适用《政府采购法》和《政府采购法实施条例》，不适用《招标投标法》和《招标投标法实施条例》。供应商会很觉得奇怪，项目不是公开招标的么，怎么就不适用《招标投标法》了？六七年过去了，最近我在代理的多个案件中发现还是有不
政府采购与招标投标的区别是什么政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。政府采购与招标投标的区别：1、法律界定的范围不同。政府采购是涵盖使用财政性资金的所有政府采购活动，包括货物、服务和工程。其中服务项目的采购属政府采购独有，如会议定点、加油、修车、保险、印刷等。招投标使用的是资金性质不同，其范围只有
政府采购和公开招标区别在于：1、法律界定的范围不同。政府采购是涵盖使用财政性资金的所有政府采购活动，包括货物、服务和工程。其中服务项目的采购属政府采购独有，如会议定点、加油、修车、保险、印刷等。招投标使用的是资金性质不同，其范围只有建设工程和相关货物，不包含服务；2、实施的主体不同。遵照相关法律的规定，政府依法在每一个行政区划单位成立一个政府采购中心管理政府内部的采购事务，是一个纯服务性机构，承担
政府采购和公开招标区别在于：1、法律界定的范围不同。政府采购是涵盖使用财政性资金的所有政府采购活动，包括货物、服务和工程。其中服务项目的采购属政府采购独有，如会议定点、加油、修车、保险、印刷等。招投标使用的是资金性质不同，其范围只有建设工程和相关货物，不包含服务；2、实施的主体不同。遵照相关法律的规定，政府依法在每一个行政区划单位成立一个政府采购中心管理政府内部的采购事务，是一个纯服务性机构，承担
政府采购公开招标数额标准是200万元以上。我国法律规定，对于政府采购货物或服务项目，在单项采购金额达到200万元以上的情况下，必须采用公开招标方式。
政府采购和公开招投标的区别是：政府采购主要受《政府采购法》约束，采购方式多种多样，一般采购信息国家并不要求。公开招投标主要受《招标投标法》约束，投标是采购的方式之一，在公开招标项目中国家强制要求发布招标信息。
1、采购人编制计划，报财政厅政府采购办审核;2、采购办与招标代理机构办理委托手续，确定招标方式;3、进行市场调查，与采购人确认采购项目后，编制招标文件。4、发布招标公告或发出招标邀请函;5、出售招标文件，对潜在投标人资格预审;6、接受投标人标书;7、在公告或邀请函中规定的时间、地点公开开标;8、由评标委员对投标文件评标;9、依据评标原则及程序确定中标人;10、向中标人发送中标通知书;11、组织中标
1、采购有多种方式，招标只是其中一种常用的方式，招标采购是一种规范的采购形式。2、采购主要受《中华人民共和国民法典》约束，招标在受《中华人民共和国民法典》约束的同时，还需要遵守《招标投标法》的约束。当然，招标除了采购以外，还是可以作为出售方式，如土地招标，特许经营权招标，进口配额招标等。3、招标是一种规范采购模式，其规范收到《招标投标法》和各种相关法规的各种约束，对采购过程有着严格的要求和监督。非
政府采购采用招标的适用招标投标法吗政府采购采用招标是适用于招标投标法的。根据《中华人民共和国政府采购法》第七条：政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，适用《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例;采用其他方式采购的，适用政府采购法及本条例。前款所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等;所称与工程建设有关的货物，是指构成工程不
【招标合同常识】政府采购的招标程序是怎样的1、采购人编制计划，报财政厅政府采购办审核;2、采购办与招标代理机构办理委托手续，确定招标方式;3、进行市场调查，与采购人确认采购项目后，编制招标文件。4、发布招标公告或发出招标邀请函;5、出售招标文件，对潜在投标人资格预审;6、接受投标人标书;7、在公告或邀请函中规定的时间、地点公开开标;8、由评标委员对投标文件评标;9、依据评标原则及程序确定中标人;1
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招标公告期限从发布公告之日起计算。资格预审公告的公告期限从,自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日。 招标公告资格预审公告时间不应少于5个工作日,政府采购采用邀请招标方式采购的，招标采购单位应当在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息媒体发布资格预审公告，公布投标人资格条件，资格预审公告的期限不得少于7个工作日，投标人应当在资格预审公告期结束之日起3个工作日前，按公告要求提交资格证明文件。依
需要根据招标文件来确定
具体情况需要看当地是否有特殊规定
政府采购招标要不要交投标保证金主要根据招标文件要求，招标文件要求交投标保证金的投标人应当交纳。招标文件如未要求，可以不需要交纳投标保证金。《政府采购法实施条例》第三十三条招标文件要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，投标无效。采购人或者采购代理
