事故应急救援预案编制指南编制方法
一、应急救援预案编制的基本原则
(一)目的性原则。为正确、科学、快速、有效处置突发性重特大伤亡事故,防止伤亡事故扩大,减少损失而制定应急救援预案。
(二)科学性原则。事故应急救援工作是一项系统性、科学性很强的工作,制定预案也必须以科学的态度,在全面调查研究的基础上,开展科学分析和论证,制定出严密、统
一、完整的应急救援方案,使预案真正具有科学性。
(三)实用性原则。要讲究实效。应急救援预案应符合企业现场和当地的客观情况,具有适用性和实用性,便于操作。
(四)权威性原则。应急救援工作是一项紧急状态下的应急工作,所制定的应急救援预案应明确救援工作的管理体系,救援行动的组织指挥权限和各级救援组织的职责和任务等一系列的行政性管理规定,保证救援工作的统一指挥,保证预案具有一定的权威性和法律保障。
(五)从重、从大的原则。以本单位可能发生最高级别的事故考虑。
(六)分级的原则。分级制定,分组管理和实施。
二、应急救援预案的基本要素应急救援预案通常应该包括以下要素:
(一)对紧急情况和事故灾害的辨识、评价;
(二)对人力、物资和工具等资源的确认与准备;
(三)指导建立现场内外合理有效的应急组织;
(四)设计应急救援行动战术;
(五)制定事故后的现场清除、整理及恢复措施等。应急预案除上述要素外,还应该实现下列要求:明确应急系统中各机构的权利和职责、建立培训及演.等准备程序、对所涉及到的法律法规的论述、对特殊危险建立专项应急预案等等。
三、应急救援预案编制的基本步骤事故应急救援预案的编制一般按以下步骤进行:
(一)成立应急救援预案编制组,并进行分工,明确职责;
(二)收集有关资料:含收集水文、地质、基本情况,本辖区的地理、气象、环境、人口、重大危险源分布情况,.公用设施和应急救援力量现状。
(三)进行危险源辨识与风险评价:对于事故应急救援预案来说,企业应系统地确定和评估危险因素、重大危险源,它们可能导致什么事故和紧急事件发生,即对危险源进行潜在事故分析。
并且不仅要分析那些容易发生的事故,还应分析虽不易发生却会造成严重后果的事故。企业所作的潜在事故分析应包括以下问题:l、可能发生重大事故;
2、导致发生重大事故的过程:
3、非重大事故可能导致发生重大事故需经历的时间;
4、如果非重大事故被消除后,它的破坏程度如何;
5、事故之间的联系;
6、每一个事故可能导致的后果。要分析重大危险源所存在的危险物质的危险性,以便在危险化学品的安全贮存管理和处置方面完善事故应急处理预案。
可从生产厂家附带的危险物质说明书中获得危险物质的特性。
(四)编制应急救援预案:在对危险源进行辨识和评价的基础上,就可着手进行事故应急处理预案的编制。根据各企业重大危险源的具体情况不同,应急救援预案也应有所区别。
编写的内容要具体细致,落实到人:每一项任务要注明执行单位、负责人、配备器材、通讯方式、行动路线、实施步骤等。编制时还应注意以下事项:
1、对每一个重大危险源都应编制一个现场事故应急处理方案;
2、企业必须进行重大事故潜在后果的评估;
3、对于一个只有简单装置的重大危险源,事故应急处理预案可安排工人在一旁观察并要求其在发生紧急情况时及时报告应急机构,由应急机构采取相应的应急措施;
4、对于具有复杂设施的重大危险源,事故应急救援预案应当更具体,应充分考虑每一个可能发生的重大危险,以及它们之间可能的相互作用,还应包括以下内容:
(1)对潜在事故危险的性质和规模及紧急情况发生时的可能关系进行预测和评估:
(2)制订与场外事故应急处理预案实施机构进行联系的计划,包括与紧急救援服务机构的联系;
(3)在存在重大危险设施的危险源内外,报警和通讯联络的步骤;
(4)任命现场事故的管理者和现场主要管理者,并确定他们的义务和责任;
(5)确定应急控制中心的地点和组成;
(6)在事故发生后现场工人的行动步骤、撤离程序等;
(7)在事故发生后,事故现场外工人和其他人的行为规定。
5、在存在危险设施的危险源内外,应制订事故现场的工人应采取的紧急补救措施。特别应包括在突发事故发生初期能采取的紧急措施,如紧急停车等:
6、预案应包含召集在危险源其它部位或非现场的主要人员到达事故现场的规定;
7、企业应确保事故应急处理预案所需的人员和应急物资等能及时、迅速到达或供应;
8、企业应与事故应急服务机构评估可能发生的事故,并保证一旦事故发生以后有足够的人员和应急物资以执行应急处理预案:
9、在事故应急处理预案需要.应急服务机构帮助的情况下,企业应弄清这些服务机构到现场开始进行抢救所需的时间,然后考虑在这个时间内工人能否抑制事故的进一步发展;
10、事故应急处理预案应充分考虑一些可能发生的意外情况,如由工人生病、节日和危险设施停止运行期间工人不在岗位时,应配备足够的人员以预防和处理事故发生。
(五)形成应急救援预案的文件体系应急救援预案要形成完整的文件体系,以使其作用得到充分发挥,成为应急行动的有效工具。
一个完整的应急救援预案是包括总预案、程序、说明书、记录的一个四级文件体系。l、一级文件总预案。它包含了对紧急情况的管理政策、预案的目标,应急组织和责任等内容。
2、二级文件程序。它说明某个行动的目的和范围。程序内容十分具体,例如该做什么、由谁去做、什么时间和什么地点等等。
它的目的是为应急行动提供指南,但同时要求程序和格式简洁明了,以确保应急队员在执行应急步骤时不会产生误解,格式可以是文字叙述、流程图表或是两者的组合等,应根据每个应急组织的具体情况选用最适合本组织的程序格式。
3、三级文件说明书。对程序中的特定任务及某些行动细节进行说明,供应急组织内部人员或其他个人使用,例如应急队员职责说明书、应急监测设备使用说明书等。
4、四级文件对应急行动的记录。包括在应急行动期间所做的通讯记录、每一步应急行动的记录等。从记录到预案,层层递进,组成了一个完善的预案文件体系,从管理角度而言,可以根据这四类预案文件等级分别进行归类管理,即保持了预案文件的完整性,又因其清晰的条理性便于查阅和调用,保证应急预案能得到有效运用。
(六)对预案进行评估:预案编制出来后,要通过演练、收集同类事故发生的原因和救援中的经验教训,检验预案每一方面的实效性,便于预案的进一步修改、补充和更新。
(七)预案的修订和完善:要定期对应急救援预案进行维护,根据演练、检测结果完善应急计划。
(八)将应急救援预案分送有关政府部门备案,下发相关执行单位。
煤矿事故应急救援预案预案编号:应急预案版本号:生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GBT29639-2013编制单位:煤矿编制时间:年月日颁布日期:年月日目录第一部分综合应急救援预案-1第一节总则-1第二节矿井危险性分析-2第三节应急救援组织体系-5第四节预防与预警-6第五节应急响应-9第六节信息发布-10第七节后期处置-10第八节保障措施-11第九节培训与演练-14第十节奖惩-14第十一节附
职业病危害事故应急救援预案1、指导思想为认真贯彻落实《劳动法》、《职业病防治法》的要求,防止突发性重大职业病危害事故发生,并能在职业病危害事故发生后有效控制和处理,根据上级职业卫生主管部门的要求和本公司实际,本着“反应迅速、处理得当”的原则,制定本公司的应急救援预案。2、职业病危害的目标分布根据本公司各车间岗位存在的噪声及使用化学危险物品的种类、危险性质以及可能引起职业病危害事故的特点,确定以下单
触电事故应急救援预案1、总则为了迅速有效地做好触电事故的应急救援工作,将触电事故的损失与影响降低到最小程度,特制定本预案。本预案适用于公司区域和活动范围内所发生的触电事故的应急救援。2、机构、职责与联络同上文3、工作程序3.1应急准备和响应的范围。3.1.1 水上作业发生的触电事故。3.1.2 陆上作业发生的触电事故。3.1.3 其它原因发生的触电事故。3.2应急准备3.2.1 公司所属各单位应建
1、总则 1.1编制目的 根据中华人民共和国《建筑法》、《安全生产法》、《消防法》、中华人民共和国国务院《危险化学品安全管理条例》、 建设部《工程建设重大事故和调查程序规定》及武汉大学亭子口水利枢纽设备监理部的有关眼要求,预防和减少因氨泄漏导致爆炸和急性中毒事故的发生,根据国家相关法律文件精神,特制订本预案。 1.2实用范围 本预案适用于本单位内生产过程中突发液氨泄漏安全事故的处理2、基本情况2.
绥遵高速公路青山至檬梓桥段第二合同段项目经理部高空坠落事故应急救援预案演习评估报告青檬二标项目经理部为了确保工施工人员人身安全,防止意外事故发生。同时也为了检验《应急救援预案》的可行性、可靠性、实用性、针对性以及有效性,检验全体人员的应急反应能力、协作能力与实战能力,提高人们预防事故的能力。特定于20__年9月19日10时对“高空坠落事故”进行演练。地点:枫香坡仁江大桥4号墩。演练由应急救援领导小
街道安全生产事故应急救援预案为进一步加强我街安全生产管理,及时有效地开展应急救援工作,最大限度地减少事故造成的损失,保障人民生命、财产安全,保护环境,根据中华人民共和国安全生产法等法律、法规的规定,特制定本应急救援预案。一、应急救援预案的指导思想和原则指导思想:以构建和谐社会为目标,坚持“以人为本,安全第一,预防为主”的方针,有效预防建材行业生产安全事故,一旦发生事故,能以最快的速度、最大的效能,
安全生产法要求,危急物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应制定应急救援预案,并建立应急救援组织。生产经营规模较小的单位理应指定兼职应急救援人员。所以,制定事故应急救援预案将作为建设项目“三同时”验收的条件之一。安全验收评价应将“作为一项必不可少的工作。对于应参照相关事故应急救援预案编制导则进行检查。检查一般能够分为三个层次:第一层次是检查预案程序,第二层次是检查预案内容,第三层次是检查
1.总 则 1.1编制目的 为保障本企业的安全生产和职工人身安全,防止生产作业现场出现生产安全事故。 进一步增强应对和防范煤矿安全生产事故风险和事故抗灾能力,最大限度的降低事故灾害造成的人员伤亡和经济损失,根据国家安全法律法规和上级有关规定,特制定合安煤业公司增禾冲煤矿安全生产事故应急预案。 1.2编制依据 根据《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全规程》、《湖南省省安全生产条例》、《生产经营单
事故应急救援的基本任务是:(1)立即组织营救受害人员,组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。抢救受害人员是应急救援的首要任务。(2)迅速控制事态,并对事故造成的危害进行检测、监测,测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。及时控制住造成事故的危险源是应急救援工作的重要任务。(3)消除危害后果,做好现场恢复。及时清理废墟和恢复基本设施,将事故现场恢复至相对稳定的状态。(4)查清事故原因,.
机械伤害事故应急演练方案一、演练目的机械伤害是现场机械设备维护中常见的事故,也是人身伤亡事故的主要类型。编制机械伤害事故应急预案的目的是及时、有效、迅速地处理由机械伤害造成的人身伤亡事件,避免和减轻因机械伤害造成人身伤害和财产损失。二、演习观察员1应急预案编制小组成员2.本公司行政部人员(现场拍照演练全过程等)二、模拟演练情况假设机械伤害事故发生在预处理段M110皮带输送机处,维修人员在点检过程中
一、领导小组 成立食品安全事故应急处置领导小组,负责本单位食品安全事故应急处置工作。 组 长: 侯然然 组 员:赵 晨、田淼春、李晓峰、顾宏元、刘志国 二、应急处置程序 (一)及时报告 发生食品安全事故后,有关人员立即向食品安全事故应急处置领导小组报告; 立即停止生产经营活动,封存导致或者可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、设备设施和现场。 自事故发生之时起2小时内向所在地县级人民政府
极端恶劣天气下的应急救援预案极端恶劣天气下的应急救援预案为确保在大风、暴雨、冰冻极端天气等自然灾害下的安全生产和职工人身安全,做到防患于未然,提前报警,减少事故,保证人身安全和设备安全,作业区特制定了在大风、大雾、暴雨连阴、冰冻、雪灾等极端天气自然灾害下的应急救援预案,以便积极有效的做到及时处理。一旦发生极端特殊天气,能够有力有效的开展提前预防救援和抢险,提高作业区防灾救灾的能力.救灾防灾指挥:作
目录1.火灾事故现场应急处置方案32.触电事故现场应急处置方案43.高处坠落事故现场应急处置方案54.群体食物中毒现场应急处置方案65.交通事故现场应急处置方案76.机械伤害事故现场应急处置方案87.中暑现场应急处置方案98.物体打击事故现场应急处置方案109.突发疾病现场应急处置方案1110.灼伤事故现场应急处置方案1211.塌方(坍塌)事故现场应急处置方案1412.脚手架事故现场应急处置方案1
事故应急救援的基本任务包括下述几个方面: (1)立即组织营救受害人员,组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。抢救受害人员是应急救援的首要任务,在应急救援行动中,快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员是降低伤亡率,减少事故损失的关键。由于重大事故发生突然、扩散迅速、涉及范围广、危害大,应及时指导和组织群众采取各种措施进行自身防护,必要时迅速撤离危险区或可能受到危害的区域。在撤
目录第一章总则1第二章公司基本情况2第三章组织指挥与职责4第四章应急保障7第五章危险源情况与判断8第六章信息报送与处理12第七章预防和预警12第八章应急响应14第九章应急处置16第十章安全防护18第十一章应急终止19第十二章后期处理20第十三章奖励和责任追究21第十四章附则22第一章总则1.1编制目的为了加强和规范我公司在环保设施运行管理中对突发性环境污染事件应急工作的管理,预防突发性环境污染事故
电梯应急救援预案为了保障电梯乘客在乘梯出现紧急情况时能够得到及时解救,帮助人们应对电梯紧急情况,避免因恐慌、非理性操作而导致伤亡事故,最大限度的保障乘客的人身安全以及设备安全,特制定如下电梯应急救援预案和应急处理措施,供电梯使用单位参考,各单位根据本单位实际情况,进行修改、制定。一、电梯的应急管理1、电梯使用管理单位应当根据《特种设备安全监察条例》及其他相关规定,加强对电梯运行的安全管理。2、电梯
交通事故应急救援处置措施有:综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案等。综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策,应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各类事故的综合性文件。专项应急预案是针对具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案。
火灾事故应急救援预案演练脚本二〇一三年四月十日序一、演练目的:为检验和完善__管理有限公司应急预案,提升应急处置能力,切实落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针和“预防为主、防消结合”的消防工作方针。加强我公司的消防安全保卫工作,确保单位在发生火灾时能及时有效进行扑救,让公司人员熟悉单位内部消防设施,熟练使用消防器材,提高处置初起火灾的能力,减少火灾造成人员伤亡和财产损失。根据国家
危险化学品泄漏事故应急处置预案第一章总则(一)目的进一步增强应对和防范危险化学品泄漏事故风险和事故灾难的能力,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失(二)编制依据《安全生产法》《环境保护法》《危险化学品安全管理条例》。(三)适用范围本预案适用于在危险化学品运输、储存管理、使用和废弃危险化学品处置等过程中发生的问题。第二章指挥机构的组成及职责(一)指挥机构的组成公司根据实际情况成立了“危险化
为了确保校园安全和预防学生伤害事故的发生,就必须做好突发事件的应急处理预案工作。我校从加强组织领导,重视学生管理、教育工作,提高学生防范意识和能力入手,特制订以下预案。一、突发事件的防范落实制度和责任,高度重视学生突发事件的预防工作,提高安全防范意识;加强管理,加强对学生的日常行为管理,深入学生中,及时了解和掌握影响安全稳定的潜在因素,采取得力措施,防患于未然;确保信息畅通,强化信息意识,广开信息