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浅析固定单价合同利弊

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浅析固定单价合同利弊
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摘要:实行工程量清单计价的工程都应采用单价合同,单价合同对于承发包双方具有风险共同承当的特点,本文仅以发包人角度分析固定单价合同的利弊以及如何防范其中的风险,以期以最小的投资到达建设目的。

关键词固定单价合同风险中图分类号:D923.6文献标识码:A文章编号:目前,大局部公开招标工程都实行工程量清单计价,根据?重庆市建设工程工程量清单计价规那么?,实行工程量清单计价的工程,应采用单价合同。

因此,固定单价合同是最常采用的合同价款方式。于以发包人的角度结合固定单价合同特点,分析固定单价合同的利弊。一:有利方面固定单价合同可躲避局部材料涨价风险。

根据?重庆市建设工程工程量清单计价规那么?,采用工程量清单计价的工程主要建筑安装材料因市场价格波动,价格变化幅度在5%10%以内局部材料价格不予调整,价格变化幅度在10%以外局部材料价格应予调整。

按目前市场宏观经济环境,高通货膨胀率不可防止,大局部工程材料价格上涨趋势明显,根据?重庆市建设工程工程量清单计价规那么?规定,材料价格涨幅在10%以内风险由承包人承当,由于材料价格占工程造价的比例一般到达70%作用,因此躲避10%的材料价格涨幅对发包人节约工程投资具有重大意义。

固定单价合同有利于资金方案的制定。采用固定单价计价的合同,由于综合单价都是确定的,因此只要确定工程量即可预估工程工程的资金需要,这对发包人制定月度、季度、年度资金方案等带来巨大便利,方便发包人的投融资方案,防止发包人由于对资金需求的不确定造成资金利息的浪费。

固定单价合同便于审核工程结算。固定单价合同工程办理工程结算时,除新增工作内容及设计变更外,其余合同内工作内容结算时仅需审核结算工程量,综合单价不需再进行重新组价,节省大量认质核价工作,防止认质核价工作带来了的诸多争议,便于推进工程结算工作。

二、不利方面

1、固定单价合同易受不平衡报价影响。采用固定单价计价的合同,中标综合单价即结算综合单价,因此局部承包人在投标报价时,对工程量有可能大量增加的分局部项工程,提高投标报价,对工程量有可能减少的分局部项工程降低投标报价,以到达利益最大化。

如某高新开发区道路工程,承包人在进行投标报价时,通过现场踏勘及对招标图纸工程量计算后发现,由于道路填方路段存在大量水田及鱼塘,路基换填实际工程量将远远大于招标工程量,同时估计道路附近地块将开发,挖方区植被护坡工程量将减少甚至取消,因此植被护坡实际施工工程量将少于招标工程量,再者路基换填属于工程前期施工工程,而植被护坡属于后期收尾阶段施工工程,从结算收益、资金回笼速度等方面综合考虑,承包人提高了路基换填报价,降低了植被护坡报价,将路基换填单价由市场价的25元/m3左右,提高至50元/m3,将植被护坡单价由市场价的60元/m2左右,降低至48元/m2,工程完工后,由于路基换填工程量的增加,承包人收益大幅增加;

由于植被护坡工程量的减少,承包人亏损金额大幅减少。因此该承包人所采取的不平衡报价法造成发包人的投资大幅增加。

2、固定单价合同需大量详细的前期准备工作。采用固定单价计价的工程,承包人投标报价的依据主要来自于发包人提供的招标图纸、招标清单,地勘资料等,假设发包人提供的资料与实际存在出入时,有可能会造成巨大的投资损失。

某道路工程招标时,挖方区未进行详细的地质勘查,初步地勘报告显示该道路挖方区土石比例为5:5,并按此比例描述分局部项工程量清单的工程特征。

承包人中标的挖路基土石方价格为13.5元/m3,在其进场施工时,发包人发现挖方区土石方大局部为以前回填弃方,无需爆破即可进行土石方施工,承包人实际施工本钱约8元/m3左右,但由于合同采用固定单价计价,因此发包人需严格按照13.5元/m3的价格为承包人办理结算,为未进行详细的前期准备工作吞下苦果。

三、风险防范与固定总价合同相比,固定单价合同对发包人的工程管理提出了更高的要求,而且是贯穿于整个工程从前期招标、评标、施工合同签订、现场管理、竣工结算等所有环节,发包人应充分发挥固定单价合同的有利因素,尽可能的防止不利因素。

把好招标关,合理设置主要清单评分工程,躲避不平衡报价所带来的风险;尽可能详细的进行前期工作,进行详细的地勘及设计工作,保证工程量清单的准确性,防止由于工程量清单描述的问题造成损失或争议,定期开展工程招投标、工程结算等专业交流活动,分享经验。

另外,发包人也应从前期征地拆迁等工作入手,为工程工程的推进提供一个良好的环境,方便承包人工程建设,以便在合同约定工期内完工,防止承包人由于征地拆迁等原因造成工期大幅延长而提出的索赔。

参考文献

【1】重庆市建设工程工程量清单计价规那么。中国XX

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