无犯罪记录证明开具的法律规定及争议解决2022
---杜凯律师
【分析】
司法实践中，经常存在当事人有行政处罚记录需要到派出所开具无犯罪记录证明时被拒绝的情况。那么有行政处罚记录可以开具无犯罪记录证明吗？
可以，完全可以。
因为行政处罚不是刑事处罚，如果当事人没有被人民法院判过刑的，可以开无犯罪记录证明。
如果当事人被人民检察院作不起诉处理或者免于起诉处理是否可以开具无犯罪记录证明呢？因为被人民检察院作不起诉处理是没有案底的，也就是没有犯罪记录，完全可以开无犯罪记录证明。
而对于被人民检察院免于起诉的当事人，是有案底的，案底是指某人过去犯法或犯罪行为的记录。
【法律法规】
公安部关于印发《公安机关办理犯罪记录查询工作规定》的通知
各省、自治区、直辖市公安厅、局，新疆生产建设兵团公安局：
为规范公安机关办理犯罪记录查询工作，公安部制定了《公安机关办理犯罪记录查询工作规定》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
公安部
2021年12月3日
公安机关办理犯罪记录查询工作规定
第一章总则
第一条为适应经济社会发展需要，方便有关单位和个人开展、从事相关活动，规范公安机关办理犯罪记录查询工作，根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》等有关法律，制定本规定。
第二条本规定所称的犯罪记录，是指我国国家专门机关对犯罪人员的客观记载。除人民法院生效裁判文书确认有罪外，其他情况均应当视为无罪。
有关人员涉嫌犯罪，但人民法院尚未作出生效判决、裁定，或者人民检察院作出不起诉决定，或者办案单位撤销案件、撤回起诉、对其终止侦查的，属于无犯罪记录人员。
第三条公安部建立犯罪人员信息查询平台。查询结果只反映查询时平台录入和存在的信息。
第二章申请与受理
第四条个人可以查询本人犯罪记录，也可以委托他人代为查询，受托人应当具有完全民事行为能力。
单位可以查询本单位在职人员或者拟招录人员的犯罪记录，但应当符合法律、行政法规关于从业禁止的规定。
行政机关实施行政许可、授予职业资格，公证处办理犯罪记录公证时，可以依法查询相关人员的犯罪记录。有关查询程序参照单位查询的相关规定。
第五条中国公民申请查询，由户籍地或者居住地公安派出所受理；在中国境内居留180天（含）以上的外国人申请查询，由居住地县级以上公安出入境管理部门受理；
委托他人查询的，由委托人户籍地或者居住地受理。
单位申请查询，由住所地公安派出所受理。查询对象为外国人的，由单位住所地县级以上公安出入境管理部门受理。
各地根据本地工作实际和便民服务需要，可以增加查询受理单位，也可以采取线上办理、自助办理等方式开展犯罪记录查询工作。
第六条公民在户籍地申请查询的，应当提交本人有效身份证明和查询申请表；在居住地申请查询的，应当提交本人有效身份证明、居住证和查询申请表。
外国人申请查询的，应当提交本人有效身份证明和查询申请表。委托他人查询的，还应当提交委托书和受托人有效身份证明。
个人在一年内申请查询3次以上的，应当提交开具证明系用于合理用途的有关材料。
单位申请查询的，应当提交单位介绍信、经办人有效身份证明、加盖单位公章的查询申请表，以及查询对象系单位在职人员或者拟招录人员的有关材料。
查询申请表应当列明申请查询依据的具体法律条款。
第七条受理单位对申请单位或者申请人提交的相关材料，应当认真审查。材料齐全的，予以受理；材料不全的，一次性告知应当补充的材料；
对于单位查询不符合法定情形的，不予受理，并向申请单位说明理由。
第三章查询与告知
第八条受理单位能够当场办理的，应当当场办理；无法当场办理的，应当向申请单位或者申请人出具《受理回执》，并在3个工作日内办结。
情况复杂的，经县级以上公安机关负责人批准，可以进行调查核实。调查核实的时间不计入办理期限。调查核实需要当事人配合的，当事人应当配合。
第九条对于个人查询，未发现申请人有犯罪记录的，应当出具《无犯罪记录证明》；发现申请人有犯罪记录，应当出具《不予出具无犯罪记录证明通知书》。
对于单位查询，查询结果以《查询告知函》的形式告知查询单位。
第十条查询结果的反馈，应当符合《中华人民共和国刑事诉讼法》关于未成年人犯罪记录封存的规定。
对于个人查询，申请人有犯罪记录，但犯罪的时候不满十八周岁，被判处五年有期徒刑以下刑罚的，受理单位应当出具《无犯罪记录证明》。
对于单位查询，被查询对象有犯罪记录，但犯罪的时候不满十八周岁，被判处五年有期徒刑以下刑罚的，受理单位应当出具《查询告知函》，并载明查询对象无犯罪记录。
法律另有规定的，从其规定。
第四章异议与投诉
第十一条当事人对查询结果不服的，可以向原受理单位提出书面异议，申请复查。提出异议的，异议申请人应当配合公安机关开展复查工作。
第十二条原受理单位对于查询异议应当进行复查，复查结果应当在受理后15个工作日内书面答复异议申请人。情况复杂，不能在规定期限内查清并做出答复的，经县级以上公安机关负责人批准，可以适当延长，并告知异议申请人，但延长期限最多不超过30个工作日。
第十三条对于开具的《无犯罪记录证明》《不予出具无犯罪记录证明通知书》《查询告知函》确有错误，经查证属实的，出具文书的公安机关或者其上级公安机关应当及时予以撤销并重新出具有关文书。
第十四条异议申请人认为受理单位不予出具无犯罪记录证明依据的法院判决有误，符合法定申诉条件的，受理单位可以告知异议申请人按照法定程序向有关法院、检察院申诉。
第五章法律责任
第十五条任何单位和个人不得采用编造事实、隐瞒真相、提供虚假材料、冒用身份等申请查询犯罪记录，或伪造、变造《查询告知函》《无犯罪记录证明》。
查证属实的，依法给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条有关单位和个人应当严格依照本规范规定的程序开展查询，并对查询获悉的有关犯罪信息保密，不得散布或者用于其他用途。
违反规定的，依法追究相应责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条有关单位和个人违规开展查询工作，造成严重后果的，应当依法追究有关单位和个人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章附则
第十八条各地可以结合本地实际和工作需要，制定实施细则。
第十九条国家有关单位对特定事项的犯罪记录工作有专门查询规定的，从其规定。
第二十条本规定自2021年12月31日起施行。
法律分析需要办理无犯罪记录证明的，首先由户口所在地的居委会开证明，居委会相关负责人知道具体的填写内容并盖章，签字；报告片民警，签字盖章；到派出所最后签字、盖章。也可以直接带个人身份证户口本到户籍所在地的派出所办理。法律依据《中华人民共和国刑法》第三条法律明文规定为犯罪行为的，依照法律定罪处刑；法律没有明文规定为犯罪行为的，不得定罪处刑。《浙江省公安机关出具有无违法犯罪记录证明工作规定》第二条本规定
在现实生活中，我们都知道对于无犯罪的行为，如果被牵扯进案件里，就可以对此做出证明的。那么无犯罪记录证明上的行政处罚有影响吗？为了帮助大家更好的了解相关法律知识，小编整理了相关的内容，我们一起来了解一下吧。 一、无犯罪记录证明上的行政处罚有影响吗 不影响。行政处罚一般是针对违法行为作出的，但此时的违法行为尚未构成刑事犯罪，所以不能追究刑事责任，而只能给予行政制裁。虽然这也是属于处罚的一种，但
无犯罪记录证明必须在户籍所在地开。无犯罪记录证明在符合公务员政审，新党员政审等情形下公安派出所可以予以出具。无犯罪记录证明开具一般一天可以完成。应该先到户口所在地居委会开具相关证明再报片民警签字盖章，最后到派出所进行盖章。 一、无犯罪记录证明必须在户籍所在地开吗 无犯罪记录证明必须在户籍所在地开。因为犯罪记录都要登记在户口中，这样就只有户籍所在地的派出所才能掌握是否有犯罪记录，因此也就只有
无犯罪记录证明怎么开1、户口所在地的居委会开证明，居委会相关负责人知道具体的填写内容，然后盖章，签字;2、报片民警，签字盖章(户口所在地派出所的工作人员会协助帮你找到报片民警的姓名，联系方式的);3、到派出所最后签字、盖章。4、或者直接带个人身份证户口本到户籍所在地的派出所办理。无违法犯罪记录证明怎样写无违法犯罪记录证明一般应包括行政违法记录和刑事犯罪记录，其中行政违法犯罪记录包括被处以行政拘留、
法律分析上海无犯罪记录证明在网上平台进行办理的流程包括有：进入上海市公安局小程序；点击民生；点击无犯罪记录证明；通过填写申请开具的相关信息；取得证明等。法律依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百八十六条犯罪的时候不满十八周岁，被判处五年有期徒刑以下刑罚的，应当对相关犯罪记录予以封存。犯罪记录被封存的，不得向任何单位和个人提供，但司法机关为办案需要或者有关单位根据国家规定进行查询的除外。依法进行查询
我国没有犯罪记录消除制度，这些记录都会伴随当事人终生的，但记录不是对任何人都开放的，只有司法机关或者律师在办理刑事案件时，报请有权机关审批后，记录才对外提供。如果行为人实施了犯罪行为的，那么需要由人民法院依法判决。如果人民法院作出有罪判决的，行为人就需要服刑了。刑期届满释放，同时会保留犯罪记录。成年人的犯罪记录永远被记录，如果之后又犯罪，将构成累犯等从重处罚情节，须加重处罚。【法律依据】《刑法》第
可以。个人可以去派出所申请开无犯罪记录证明。1、须持本人身份证件和用工单位出具的介绍信，到本人户籍所在地派出所，申请开具无违法犯罪记录证明；2、未成年人或限制民事行为能力人、无民事行为能力人，由其监护人代为办理，应提交其监护人的《居民户口簿》或《居民身份证》等有效身份证件及复印件，以及能够证明监护关系的证明材料。法律依据：《刑事诉讼法》第八十二条 公安机关对于现行犯或者重大嫌疑分子，如果有下列情形
在2021年12月31日，公安部出台《公安机关办理犯罪记录查询工作规定》，并向各省、自治区、直辖市公安厅、局，新疆生产建设兵团公安局下发了通知，要求认真贯彻执行。 在规定中明确规定了公民个人、用人单位、行政机关、公证处等如何查询自己或者员工、行政相对人是否有犯罪记录。其中作者较为关注的是我国的未成年犯罪记录封存制度。在规定中明确规定，对于个人查询，未发现申请人有犯罪记录的，应当出具《无犯罪记录证明
法律分析出国一般不需要无犯罪记录证明。但如果要办理发达国家签证或长期有效签证时，需要提前准备；而办理普通短期签证时，使馆通常不会要求其准备。无犯罪记录证明开具的流程：1.申请人准备相关申请材料。2.申请人本人到户籍所在地派出所申请办理。如果本人因特殊原因无法亲自办理的，可委托其父母、配偶、子女、祖父母、外祖父母、兄弟姐妹代为办理。3.申请之后，户籍派出所人员会进行审查。4.审核通过的，由户籍派出所
犯罪记录是国家专门机关对犯罪人员情况的客观记载。公民个人开具无犯罪记录证明是需要申请的，具体的流程如下： 1、准备申请材料，包括：个人身份证、户口本； 2、申请人本人到户籍所在地户籍派出所申请办理； 3、申请之后，户籍派出所人员会进行审查； 4、审核通过的，由户籍派出所出具无犯罪记录证明。 【法律依据】 《刑事诉讼法》第二百八十六条，犯罪的时候不满十八周岁，被判处五年有期徒刑以下刑罚的，应当对相关
受过行政拘留的不影响开具无犯罪记录证明。行政拘留是行政处罚，而不是对犯罪行为的刑事处罚，所以不会影响。 相关规定：《出具有无违法犯罪记录证明工作规定》第五条本规定所称的违法犯罪记录证明事项不包括以下情形： （一）行政 1.治安调解协议，不予处罚决定； 2.警告、没收违法所得、没收非法财物、暂扣或者吊销许可证决定，以及交通违法罚款（申请校车驾驶资格的按照《校车安全管理条例》的规定
检察院若对嫌疑人不起诉，则对嫌疑人的子女是没有任何影响的。因为不起诉意味着不会受到审判，既不会被宣告有罪，也就不会留下犯罪记录对子女的政审等事项造成影响。法律依据：《中华人民共和国刑事诉讼法》第十六条 有下列情形之一的，不追究刑事责任，已经追究的，应当撤销案件，或者不起诉，或者终止审理，或者宣告无罪： （一）情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的； （二）犯罪已过追诉时效期限的； （三）经特赦令免
无犯罪记录证明新规定： 1、违法犯罪记录证明中的违法记录包括公安机关作出的行政处罚和责令社区戒毒，强制隔离戒毒，收容教育，收容教养以及劳动教养等； 2、 单位或者个人需要公安派出所出具违法犯罪记录证明的，应当向被证明对象户口所在地公安派出所提出书面申请，并提交相关证明材料，申请提交的相关证明材料应当是原件，原件不能留存公安机关的，同时提交复印件； 3、国家机关录用公务员的，公安派出所可以出具违法犯
无犯罪记录证明新规定： 1、违法犯罪记录证明中的违法记录包括公安机关作出的行政处罚和责令社区戒毒，强制隔离戒毒，收容教育，收容教养以及劳动教养等； 2、 单位或者个人需要公安派出所出具违法犯罪记录证明的，应当向被证明对象户口所在地公安派出所提出书面申请，并提交相关证明材料，申请提交的相关证明材料应当是原件，原件不能留存公安机关的，同时提交复印件； 3、国家机关录用公务员的，公安派出所可以出具违法犯
你好，酒驾不会显示的违法记录
您好，未成年人时犯罪档案被封存的，不影响开具无犯罪记录证明，这也是档案封存意义所在，所以未成年人犯罪能开无犯罪记录证明
对于微罪，人民检察院不起诉的，行为人不能开无犯罪证明，因为行为人的犯罪事实是存在的。无犯罪记录证明书一般是指公安局无犯罪记录证明书办事处开出的证明文件。法律依据：《刑事诉讼法》第一百七十七条 犯罪嫌疑人没有犯罪事实，或者有本法第十六条规定的情形之一的，人民检察院应当作出不起诉决定。 对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。 人民检察院决定不起诉的案
异地不能开无犯罪记录证明，只能向被证明对象的户籍地派出所申请出具公民有无违法犯罪记录证明，派出所受理出具证明申请后，应当在五个工作日内予以办理，遇有复杂情形需调查核实的可以延长五个工作日。 法律依据： 《关于出具公民有无违法犯罪记录证明工作的暂行规定》第一条 适用范围：遇有下列情形之一的，且符合本规定申请人范围的单位和公民，可以向被证明对象的户籍地派出所申请出具“公民有无违法犯罪记录证明”：
无犯罪记录证明必须在户籍所在地开。因为户籍所在地的派出所才能查询开具人是否存在犯罪记录的事实。一般是在受理后三天内予以答复并予以开具无犯罪记录证明。无犯罪记录证明的开具情形有国家机关录用公务员政审，中国共产党组织吸收新党员政审等。 一、无犯罪记录证明必须在户籍所在地开么 无犯罪记录证明必须在户籍所在地开。因为犯罪记录都要登记在户口中，这样就只有户籍所在地的派出所才能掌握是否有犯罪记录，因此
办理无罪证明流程：1去户口所在地的居委会开证明，居委会相关负费人知道具体的填写内容，然后盖章，签字;2报片区民警，签宇盖章(户口所在地派出所的工作人员会协助帮你找到报片区民警的姓名，联系方式的)；3.带上身份证或户口本到户籍所在地派出所办理，让派出所在证明上最后签宇、盖章。违法犯罪记录证明事项不包括以下情形：1、治安调解协议，不予处罚决定。2、警告、没收违法所得、没收非法财物、暂扣或者吊销许可证决
